一、第三污水處理廠項目概況
肇慶市第三污水處理廠是肇慶市委、市政府貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展而建設(shè)的端州城區(qū)第三個生活污水處理廠。
第三污水處理廠選址位于城西白沙路與與端州路交匯處，主要服務(wù)范圍為端州城西區(qū)域，建設(shè)規(guī)模為15萬M3/日，分近期、中期、遠期三期建設(shè)，各5萬m3/日，其中一期5萬M3/日于2009年初開始建設(shè)，2009年底建成投產(chǎn)，二期工程（5萬M3/日+深度處理10萬M3/日）于2015年6月初動工，2015年底建成投產(chǎn)，遠期規(guī)劃在2025年建成投產(chǎn)。
第三污水處理廠一、二期項目相繼投產(chǎn)后，目前我市端州城區(qū)的污水處理能力已經(jīng)達到21萬M3/日，污水處理廠已由原來的分布在市區(qū)的東區(qū)、中區(qū)擴展到全區(qū)，使到端州全區(qū)的污水都得到達標(biāo)處理后再排放，對保護水環(huán)境起到了積極有效的作用。
二、第三污水處理廠建設(shè)概況
（一）一期工程建設(shè)概況
第三污水處理廠一期工程于2008年5月15日年經(jīng)肇慶市發(fā)改局批準立項，首期工程總投資約9900萬元。一期工程采用成熟的微曝氧化溝工藝，主要建筑物包括：粗格柵及進水泵房（1座）、細格柵及曝氣沉砂池（1座）、A2/O生化池（1座）、配水井及污泥泵房（1座）、二沉池（2座）、紫外消毒渠（1座）、污泥濃縮脫水間（1座）、鼓風(fēng)機房及變配電間（1座）、加藥間（1座）、綜合樓（1座）、門衛(wèi)（1座）、控制室房（1座）及道路、管道、綠化工程等。經(jīng)過一系列正規(guī)的招投標(biāo)程序有關(guān)報建等手續(xù)后，2009年2月22日，肇慶市第三污水處理廠工程施工正式開始，為了使工程順利進行，肇水集團抽調(diào)專人成立了項目指揮部，各項工作均有專人負責(zé)。同時，為了使“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”，集團公司專門成立了效能監(jiān)察小組，并與市檢察院簽訂了《在第三污水處理廠工程建設(shè)中開展專項（同步）預(yù)防工作的實施方案》，強化了工程建設(shè)中的管理，在整個施工建設(shè)過程中，沒有出現(xiàn)任何施工安全事故。在各方的共同努力下，工程得以快速推進，于2009年11月份順利完成，并于同年底通過了工程驗收，同時被評定為優(yōu)良工程。
為方便了解和監(jiān)督第三污水處理廠一期工程的運行情況，我們同步安裝了先進的在線監(jiān)測設(shè)備和中控管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保部門可隨時監(jiān)督第三污水廠的運行情況。為保證相關(guān)數(shù)據(jù)的公正性，所有在線監(jiān)測設(shè)備、儀器都是由環(huán)保部門委托第三方進行維護管理。經(jīng)過科學(xué)管理運行，一期工程已于2010年3月通過了環(huán)保驗收。
（二）二期工程建設(shè)概況
第三污水處理廠二期工程（以下簡稱三污二期），總投資約1.04億元。在一期先進的“微曝氧化溝”基礎(chǔ)上，二期工程采用改良型“微曝氧化溝”(A+A2/O)工藝，并針對一期工程提標(biāo)新要求，增加深度處理組合池（10萬噸/日），工程分為8個單體建構(gòu)筑物，分別有：細格柵及曝氣沉砂池、A+AAO生化池、二沉池、深度處理組合池、污泥泵房、進水在線監(jiān)測室、出水在線監(jiān)測室等。同時，針對一期工程的提標(biāo)新要求，二期工程一并優(yōu)化升級改造。該工程是我市列入國家總量減排責(zé)任書的重點項目，是完成“十二五”污染減排目標(biāo)任務(wù)的重點工程，由肇慶市水務(wù)集團有限公司建設(shè)。
肇慶市委、市政府十分重視三污二期工程建設(shè)，市委書記、市長賴澤華多次現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。市政府成立了以馮敏強副市長為組長的工程項目專責(zé)小組，多次現(xiàn)場辦公，及時解決工程建設(shè)中遇到的困難和問題。肇水集團作為建設(shè)主體，按照省政府確定的2015年12月31日前建成投產(chǎn)的目標(biāo)，以“五個到位”精心組織建設(shè)：
1、機構(gòu)人員到位。肇水集團成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的市第三污水處理廠二期擴建工程指揮部，下設(shè)工程建設(shè)組、技術(shù)設(shè)備組、質(zhì)量安全組、監(jiān)察組等七個專責(zé)小組，負責(zé)整個工程項目建設(shè)、施工、協(xié)調(diào)、設(shè)備安裝和調(diào)試以及投產(chǎn)等工作。
2、項目資金到位。二期建設(shè)規(guī)模為污水處理5萬M3/日，項目總投資為1.06億元（含一期工程深度處理工程），其中資本金30%由企業(yè)自籌，肇水集團千方百計確保落實到位，并于項目招投標(biāo)后想方設(shè)法做好向銀行貸款工作，確保項目資金全部及時落實到位。
3、施工計劃到位。肇水集團要求各專責(zé)小組落實責(zé)任和責(zé)任人，采用倒逼機制，倒排時間，以12月31日進水調(diào)試為目標(biāo)倒推設(shè)定工作時間表，按15天為一個工作進度節(jié)點完成工程建設(shè)工作量，同時要求施工單位做好計劃三班開工建設(shè)，并細化施工計劃，集中人力、物力，加班加點，全力以赴，確保施工時間和進度。
4、監(jiān)督管理到位。一是加強對工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、進度的監(jiān)督；二是加強項目效能監(jiān)察，對項目的建設(shè)、設(shè)計、施工、設(shè)備調(diào)試等環(huán)節(jié)進行全方位監(jiān)察，全程監(jiān)督。并要求施工單位及各專業(yè)工作小組分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書和廉政工作責(zé)任書。確保工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)廉。
5、溝通協(xié)調(diào)到位。一方面要主動加強與上級各有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，向上級及時請示報告工作進展和存在問題，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，爭取各部門的支持。另一方面加強與施工、設(shè)計和監(jiān)理單位的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決遇到的相關(guān)問題，全力以赴確保工程質(zhì)量和進度。
三污二期項目建設(shè)施工單位以12月31日竣工試產(chǎn)為目標(biāo)，制定了嚴密的施工計劃和保障措施，在僅有的200天施工期內(nèi)，以倒排時間法，牢牢把握每一個時間節(jié)點，施工進度日新月異。工程自2015年6月10日動工建設(shè)以來得到各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持，省建設(shè)廳、省環(huán)保廳多次派檢查組到三污二期工地現(xiàn)場檢查、督查進度。經(jīng)過緊張有序的施工，工程終于12月3日進水調(diào)試，12月18日完成竣工驗收，比原試產(chǎn)計劃12月31日提前13天完成。
三、第三污水處理廠運營概況
肇慶市第三污水處理廠的服務(wù)范圍約16.23平方公里，包括大橋路及西江路以西的14.31平方公里的區(qū)域；端州路以北、人民路以西、大橋路以東的1.92平方公里區(qū)域。污水從市政管網(wǎng)接入到廠內(nèi)的集水池，經(jīng)提升泵抽送到處理池經(jīng)嚴格的處理后排出，最終匯入西江。
第三污水處理廠由肇慶市水務(wù)集團有限公司屬下的肇水污水處理有限公司負責(zé)運營和管理，肇水集團是廣東省首家同時獲質(zhì)量管理體系(ISO9001)、環(huán)境管理體系(ISO14001)和職業(yè)健康安全管理體系(OHSAS18001)“三標(biāo)一體化”國際標(biāo)準管理體系認證的水務(wù)企業(yè)。污水公司在“三標(biāo)”管理體系的基礎(chǔ)上，對第三污水處理廠繼續(xù)推行精細化管理，務(wù)求使生產(chǎn)管理向更精深更細致方向發(fā)展，精細化管理的推行，既是污水處理行業(yè)節(jié)能減排，控制增量，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的必然要求；也是污水處理企業(yè)降低能耗，挖潛增效，提升自身競爭力的重要途徑。推行精細化管理，第三污水處理廠取得了良好的經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益，并且《精細化管理在污水處理企業(yè)的應(yīng)用》獲廣東省第二十一屆企業(yè)管理現(xiàn)代化成果二等獎。
目前，第三污水處理廠運行情況良好，水量和出水水質(zhì)穩(wěn)定，出水指標(biāo)穩(wěn)定達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準》（GB18918-2002）中一級（A）標(biāo)準以及廣東省地方標(biāo)準的《水污染物排放限值》（DB44/26-2001)第二時段一級標(biāo)準的較嚴標(biāo)準，每年均能順利通過年度省環(huán)保廳的“飛檢”、市環(huán)保局的季度監(jiān)督監(jiān)測性抽樣檢測。同時，為加強風(fēng)險控制，建立了環(huán)境風(fēng)險專項應(yīng)急預(yù)案體系，并通過了省環(huán)保部門的審核備案。廢水處理過程中產(chǎn)生的污泥委托具備相關(guān)資質(zhì)的單位（肇慶奧特生態(tài)環(huán)保有限公司）進行無害化處理。
四、肩負社會責(zé)任
第三污水處理廠一直以社會責(zé)任為重，不斷強化管理創(chuàng)新，在行業(yè)上取得了一定成績。
1、自投產(chǎn)以來，連續(xù)6年獲廣東省環(huán)境保護廳授予“廣東省環(huán)保誠信企業(yè)”稱號。
2、順利通過各時期的國家環(huán)保部、省環(huán)保廳對第三污水廠的減排總量核查，為我市經(jīng)濟發(fā)展騰出巨大的環(huán)境容量。
3、以污水處理達標(biāo)達產(chǎn)為中心工作，確保水質(zhì)達標(biāo)排放，順利通過各年度省環(huán)保廳的“飛檢”、市環(huán)保局的季度監(jiān)督性監(jiān)測抽樣檢測。
4、深入開展清潔生產(chǎn)審核，實施多項技術(shù)改造，取得了良好的節(jié)能降耗效果，獲廣東省經(jīng)濟和信息化委員會授予“廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱號。
5、科技興水，聯(lián)合省內(nèi)同行共同創(chuàng)建“廣東省水處理產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”，并加入“廣東省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會”成為理事單位，為我市乃至珠三角節(jié)能減排、保護水質(zhì)做出積極貢獻，獲2012愛我珠江親水節(jié)組委會授予廣佛肇清“‘愛我珠江’先進單位”。
6、肩負環(huán)保教育宣傳責(zé)任
第三污水處理廠開展開放日制度，該制度自2010年6月5日世界環(huán)境日開始實行，是以“讓更多人了解污水處理行業(yè)，加強人們保護水資源意識，號召更多人參與環(huán)?；顒?rdquo;為活動宗旨的公眾交流活動。積極與高校、中小學(xué)合作構(gòu)建環(huán)保教育基地，2012年3月，端州區(qū)青少年環(huán)保教育基地在我廠掛牌；8月，肇慶學(xué)院專業(yè)實習(xí)基地在我廠掛牌；10月獲廣東省環(huán)境保護廳授予“廣東省環(huán)保教育基地”稱號，為我市宣傳環(huán)保、加強環(huán)境教育做出一定貢獻。