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今天是
人民法院發(fā)布環(huán)境保護典型案例
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  • 2023年06月05日
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被告單位德某某(南京)染料有限公司、

被告人王某某等污染環(huán)境案

案例來源:人民法院服務保障新時代生態(tài)文明建設典型案例 2018年6月4日)

【基本案情】

德某某公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢酸液體屬于危險廢物,依照國家相關規(guī)定應當交由具有資質(zhì)的企業(yè)進行處置。2010年9月,被告人王某受德某某公司指派聯(lián)系處置廢酸事宜,與僅具有經(jīng)銷危險化學品資質(zhì)的順久公司法定代表人王某某達成了以每噸580元處置廢酸的口頭協(xié)議。此后,德某某公司產(chǎn)生的廢酸液體均交由被告人王某某進行處置。時任公司罐區(qū)主管的被告人黃某某明知順久公司王某某沒有處置資質(zhì),仍具體負責與拉運廢酸的王某某直接對接,王某負責審核支付處置廢酸費用。2013年9月,王某某明知丁某某(另案處理)沒有處置廢酸資質(zhì),仍與丁某某達成每噸150元處置費用的口頭協(xié)議,并指使被告人徐某某駕駛槽罐車從德某某公司拉運廢酸,直接送至丁某某停放在江都宜陵碼頭等處的船上。至2014年5月間,交由丁某某處置的廢酸共計2828.02噸。期間,丁某某多次指使被告人孫某某、錢某某等人于夜間駕駛船只,將其中的2698.1噸廢酸直接排放至泰東河和新通揚運河水域的河道中。其中,孫某某參與排放1729.82噸,錢某某參與排放318.78噸。后丁某某未排放的129.92噸廢酸被查獲。江蘇科技咨詢中心、江蘇省環(huán)境科學研究院專家論證分析認為,德某某公司產(chǎn)生的上述廢酸液體屬于危險廢物,其中主要成份為硫酸并含有大量有機物,硫酸濃度較高且具有極強的腐蝕性,對生物、水體、環(huán)境的危害極大,廢酸中殘存的大量有機廢物對生物環(huán)境也會造成長遠的累積性危害。

【裁判結果】

江蘇省高郵市人民法院一審認為,被告單位德某某公司違反國家環(huán)境保護法律規(guī)定,明知被告人王某某經(jīng)營的順久公司無廢酸處置資質(zhì),將公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢酸交由王某某處置;被告人王某某明知丁某某亦無廢酸處置資質(zhì),仍將德某某公司的廢酸轉(zhuǎn)交其處置;被告人徐某某明知其運輸?shù)氖腔U液以及丁某某可能沒有處置廢酸的能力,而幫助王某某進行運輸作業(yè);被告人孫某某、錢某某明知是化工廢液,仍然違反國家規(guī)定偷排,最終導致嚴重污染環(huán)境后果,均已構成污染環(huán)境罪,且屬共同犯罪。被告人王某、黃某某系德某某公司直接負責的主管人員和其他直接責任人員,應當知道王某某沒有廢酸處置資質(zhì),仍然在各自職責范圍內(nèi)促成交易,導致嚴重污染環(huán)境的后果發(fā)生,均應以污染環(huán)境罪追究刑事責任。德某某公司為降低危險廢物的處置成本,在明知他人沒有處置資質(zhì)的情況下仍委托進行處置,最終導致嚴重污染環(huán)境,德某某公司由此減少支出巨額的處置費用。一審法院綜合德某某公司的犯罪情節(jié)以及繳納罰金的能力,以污染環(huán)境罪判處德某某公司罰金人民幣2000萬元,判處其余被告人一年至五年有期徒刑不等并處罰金。江蘇省揚州市中級人民法院二審維持原判。

【典型意義】

本案系因非法處置危險廢物污染水體引發(fā)的環(huán)境污染刑事案件,對于根據(jù)罪責刑相適應原則妥當確定單位犯污染環(huán)境罪的罰金數(shù)額進行了有益探索。根據(jù)我國刑法規(guī)定,判處罰金,應當根據(jù)犯罪情節(jié)決定罰金數(shù)額。對于單位罰金的確定,應當根據(jù)單位犯罪的情節(jié)和特點,結合單位違法所得數(shù)額、造成損失的大小等因素綜合考慮。德某某公司為降低危險廢物的處置成本,明知他人沒有處置資質(zhì)仍委托進行處置,最終導致嚴重污染環(huán)境后果的發(fā)生,由此逃避支付的巨額處置費用可認定為通過犯罪行為獲取的利益。同時,消除環(huán)境污染的嚴重后果必然會有相當?shù)馁M用支出,根據(jù)相關司法解釋規(guī)定,公私財產(chǎn)損失包括污染環(huán)境行為直接造成財產(chǎn)損毀、減少的實際價值,以及為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費用,故而,公私財產(chǎn)損失數(shù)額應當作為確定罰金的一個重要參數(shù)。人民法院根據(jù)德某某公司的犯罪情節(jié)以及繳納罰金的能力,在實際獲取利益和公私財產(chǎn)損失數(shù)額的區(qū)間幅度內(nèi)確定判處罰金的數(shù)額,既有利于生態(tài)環(huán)境的修復,也有助于充分發(fā)揮刑罰威懾力,督促企業(yè)提高依法處置危險廢物的自覺性。

 

湖州市人民檢察院訴德清縣某絹紡塑化公司環(huán)境污染責任民事公益訴訟案

案例來源:最高人民法院發(fā)布濕地生態(tài)保護典型案例

【基本案情】

2019年3月下旬至4月2日,德清縣某絹紡塑化公司為降低其排放污水中污染物總氮濃度,以逃避環(huán)保部門監(jiān)管,該公司污水處理站負責人沈某某指使污泥操作工沈某某等人,采用輪流定時關閉或打開污水站標排口的污水出水口閥門以及清水管道閥門的方式,干擾在線自動監(jiān)測設備自動取水樣,并將總氮等污染物濃度超標的污水2萬余噸排放至廠區(qū)北側(cè)河道中。該河道流經(jīng)下渚湖濕地。2019年4月2日,浙江省湖州市生態(tài)環(huán)境局德清分局會同公安部門對該公司進行突擊檢查,發(fā)現(xiàn)上述違法事實。經(jīng)鑒定,排放廢水顯著超過外環(huán)境地表水本底值,導致環(huán)境污染,造成生態(tài)環(huán)境損失595155元-618130元,鑒定評估費用9萬元。2019年9月25日,浙江省德清縣人民法院以污染環(huán)境罪對德清縣某絹紡塑化公司的沈某某、沈某某等人作出另案刑事判決。浙江省湖州市人民檢察院以德清縣某絹紡塑化公司為被告提起本案民事公益訴訟,訴請德清縣某絹紡塑化公司賠償生態(tài)環(huán)境損害費用595155元,并承擔鑒定評估費9萬元。

【裁判結果】

湖州南太湖新區(qū)人民法院經(jīng)審理認為,德清縣某絹紡塑化公司違反《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》有關規(guī)定,采用輪流定時關閉或打開污水站標排口的污水出水口閥門以及清水管道閥門的方式,干擾在線自動監(jiān)測設備自動取水樣,將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污水未經(jīng)有效處理即排入河道造成污染,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境,對社會公共利益造成損害,應當承擔相應的民事侵權責任。遂判決德清縣某絹紡塑化公司支付生態(tài)環(huán)境損害賠償金595155元和鑒定評估費9萬元。宣判后,各方未上訴。一審判決已發(fā)生法律效力。

【典型意義】

下渚湖濕地是長三角地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性高、原生狀態(tài)保持最完整的天然濕地之一,具有重要的生態(tài)功能價值。本案被告公司在下渚湖濕地周邊水域排放污染物濃度超標的工業(yè)廢水,嚴重污染水體和濕地。人民法院依法打擊污染環(huán)境犯罪的同時,判令本案被告承擔支付生態(tài)損害賠償金責任,切實貫徹“環(huán)境有價,損害擔責”原則;堅持生態(tài)修復優(yōu)先,積極引導被告購買濕地碳匯,并將碳匯認購金定向用于構建以沉水植物群落為核心的濕地生態(tài)涵養(yǎng)系統(tǒng),提高下渚湖濕地水系自我凈化和碳匯功能,保障濕地生態(tài)功能和可持續(xù)利用,實現(xiàn)生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。