肇府[1997]39號
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管理，保障城市生活用水和生產(chǎn)用水，根據(jù)國務(wù)院《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。
第二條 凡從事城鎮(zhèn)供水工作和供水管理工作，使用城鎮(zhèn)供水的用戶，必須遵守本辦法。
第三條 肇慶市建設(shè)行政主管部門全市城鎮(zhèn)供水工作。
第四條 城鎮(zhèn)供水應(yīng)堅持開源與節(jié)流并重的原則，合理開發(fā)和利用水資源，實行計劃用水、節(jié)約用水。 禁止盜用或轉(zhuǎn)賣城鎮(zhèn)公共供水。
第五條 縣級以上城市人民政府應(yīng)組織建設(shè)、規(guī)劃、供水行政主管部門等有關(guān)部門，編制供水水源開發(fā)利用規(guī)劃、供水發(fā)展規(guī)劃和劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)。
第二章 供水工程和供水企業(yè)
第六條 新建、擴(kuò)建、改建城鎮(zhèn)供水工程，按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報批后，方可進(jìn)行建設(shè)。10萬立方米/日以下規(guī)?；蛲顿Y額5000萬元以下的供水工程，由肇慶建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計審查和竣工驗收。10萬立方米/日以上（含10萬立方米/日）規(guī)?；蛲顿Y額5000萬元以上（含5000萬元）的供水工程，報省建設(shè)行政主管部門組織初步設(shè)計審查和竣工驗收。新建、擴(kuò)建、改建供水工程應(yīng)按《廣東省取水許可制度與水資源費征懷管理辦法》等規(guī)定向水源行政主管部門申請取水許可證及交納水資源費。
第七條 從事城鎮(zhèn)供水工程設(shè)計和施工的單位，必須有相應(yīng)的資質(zhì)證書。建設(shè)單位應(yīng)委托有相應(yīng)設(shè)計和施工資質(zhì)的單位從事城鎮(zhèn)供水工程的設(shè)計、施工。
第八條 城鎮(zhèn)供水工程竣工后，由建設(shè)單位向原組織初步設(shè)計審查的建設(shè)行政部門提出驗收申請，建設(shè)行政主管部門應(yīng)及時組織有關(guān)部門按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織驗收；未經(jīng)驗收和驗收不合格的，不得投入使用。
第九條 城鎮(zhèn)自來水供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，必須經(jīng)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審查合格并發(fā)給《城市供水企業(yè)試運行證書》或《供水企業(yè)資質(zhì)證書》，到工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊后，方可從事供水經(jīng)營活動。
第十條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施，保證水質(zhì)、水壓符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。建立、健全管理制度，設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，對水源地、水廠和供水管道的水質(zhì)按規(guī)定進(jìn)行檢測。供水管網(wǎng)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置測壓點，管網(wǎng)壓力必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 供水企業(yè)應(yīng)在取水口上游1000米、下游100米的給水水源衛(wèi)生防護(hù)地帶設(shè)置明顯的范圍標(biāo)志和嚴(yán)禁事項的告示牌。在給水水源衛(wèi)生防護(hù)地帶內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動。
第十二條 供水企業(yè)應(yīng)會同衛(wèi)生防疫部門，加強(qiáng)對用戶的二次供水的水質(zhì)檢驗和統(tǒng)一管理，防止二次污染，確保水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 供水企業(yè)應(yīng)保持不間斷連續(xù)供水。如因設(shè)備檢修、工程施工等原因需要臨時停止供水或者降低管網(wǎng)水壓時，應(yīng)提前24小時通過新聞媒體或其他形式通知用戶，特殊情況不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時通知用戶，并報告建設(shè)行政主管部門。
第三章 供水設(shè)施及水表
第十四條 供水企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供水專用的取水口、水廠、泵站、管道、水掣、消防栓、護(hù)管涵洞、測壓點及水表等供水設(shè)施的管理，定期檢查和維修，以保證安全供水。
第十五條 嚴(yán)禁擅自遷移、更改、轉(zhuǎn)接、損壞、盜竊城市供水設(shè)施。因工程需要確需改裝、拆除或者遷移城市供水設(shè)施的，建設(shè)單位必須經(jīng)供水企業(yè)同意，報建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施。
第十六條 城鎮(zhèn)供水、管道及附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全保護(hù)距離內(nèi)，嚴(yán)禁挖掘、取土、修建建筑物和構(gòu)筑物、堆放物料或進(jìn)行其它危害供水設(shè)施的活動。涉及城鎮(zhèn)供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)向供水企業(yè)查明供水管網(wǎng)情況。施工影響公共供水設(shè)施安全的，應(yīng)與供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施，由施工單位負(fù)責(zé)實施，確保供水安全。 因施工或其它損壞供水管道及其設(shè)施的，應(yīng)立即向供水企業(yè)報告，其修理費用由損壞單位或個人負(fù)責(zé)。如損壞后隱瞞不報的，承擔(dān)賠償損失和修理費用等一切責(zé)任。
第十七條 用戶投資或合資建設(shè)的戶外供水管道及附屬設(shè)施，必須交城市供水企業(yè)驗收和管理；驗收不合格的，不予供水。 用戶投資新建、改建戶內(nèi)供水設(shè)施前，必須向供水企業(yè)提出書面申請并提供相應(yīng)的資料（含內(nèi)部管線走向方案、用水設(shè)備安裝資料和用水計劃等）經(jīng)供水企業(yè)審查同意后，方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計和施工；工程竣工后，必須經(jīng)供水企業(yè)驗收合格后，方可正式供水。
第十八條 戶外戶內(nèi)水管的分屬以水表為界。水表前屬戶外管，由供水企業(yè)負(fù)責(zé)管理；水表后屬戶內(nèi)管，由用戶負(fù)責(zé)管理。戶內(nèi)管道損壞，用戶可報請供水企業(yè)進(jìn)行維修并支付相關(guān)的費用。
第十九條 嚴(yán)禁非生活飲用水的管網(wǎng)與城鎮(zhèn)的生活飲用水管網(wǎng)連接，嚴(yán)禁各單位自備的水源管道與城鎮(zhèn)公共供水系統(tǒng)直接連接。 用戶不得在城鎮(zhèn)公共供水管道上直接裝泵抽水。對水質(zhì)、水壓有特殊要求并自行采取措施加壓的用戶，必須設(shè)置中間水池間接加壓。
第二十條 用戶水表經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門委托由供水企業(yè)進(jìn)行檢定,并由供水企業(yè)安裝和管理,費用由用戶負(fù)擔(dān)。用戶有責(zé)任保護(hù)水表和表前掣的完好，不得擅自遷拆。水表如有故障或損壞（特別是人為損壞），必須及時報供水企業(yè)處理。因用戶責(zé)任造成水表安裝位置不合格而必須遷移的，所需費用由用戶負(fù)責(zé)。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)根據(jù)用戶報裝時的用水量，審定應(yīng)裝水表口徑和管徑。如用戶用水量超過水表額定流量，應(yīng)及時辦理增加用水量手續(xù)。更換水表及設(shè)備的工程費用由用戶承擔(dān)。否則，供水企業(yè)可限制用戶在額定流量的范圍內(nèi)用水。用戶用水量超過水表流量導(dǎo)致水表損壞時，用戶應(yīng)承擔(dān)水表修理費用，并按實際用水量推算計收水費。
第二十二條 城鎮(zhèn)專用消防栓，由供水企業(yè)在安排鋪設(shè)供水管道計劃時，提出設(shè)置方案和施工預(yù)算，經(jīng)消防部門審查同意后，負(fù)責(zé)安裝、維修、管理，消防部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，其費用從城市維護(hù)建設(shè)稅安排給消防的經(jīng)費和消防設(shè)施配套中列支，不足部分由政府統(tǒng)籌解決。 消防單位因火警啟用消防栓，應(yīng)在火警后三天內(nèi)將時間、地點、用水量報供水企業(yè)，以便檢查、重封。除消防需要外，嚴(yán)禁任何單位和個人私自啟用消防栓，違者按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 城鎮(zhèn)專用消防栓周圍不得堆放雜物、砂石、泥土等物，以保證火警時順利使用。
第二十四條 用戶自備消防栓，其費用由用戶承擔(dān)并由用戶自行檢查、維修。用戶自備消防專用管網(wǎng)，與生產(chǎn)、生活用水管網(wǎng)不直接相聯(lián)的，免收供水增容費。供水企業(yè)對消防專用水池用水安裝水表計費。
第四章 用戶申請和水費
第二十五條 用戶申請用水，須到供水企業(yè)辦理用水手續(xù)。用戶需關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)及遷移的，應(yīng)辦理用水轉(zhuǎn)移或停用手續(xù)?；謴?fù)用水時，須重新辦理申請手續(xù)。
第二十六條 新建、擴(kuò)建、改建各類工程項目需要增加用水的，其工程項目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城鎮(zhèn)公共設(shè)施供水量的，應(yīng)按市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)的供水增容費收費標(biāo)準(zhǔn)繳交費用，由建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一組織城市供水設(shè)施建設(shè)。
第二十七條 因基建需臨時用水的單位，到供水企業(yè)辦理臨時用水手續(xù)。
第二十八條 供水企業(yè)應(yīng)每月定期派員到用戶抄表，按所抄用水量（以立方米為計算單位）計收用戶的水費。各種口徑水表用水量未達(dá)到起動流量的，按規(guī)定的起動流量為基數(shù)計收水費。
第二十九條 水表發(fā)生故障影響正常計量或因故無法抄到水表和正確計量時，供水企業(yè)根據(jù)具體情況按下述之一方式計收水費：（一）按上月用水量計收；（二）按上三個月用水量平均值計收；（三）按公稱口徑定額流量計收。
第三十條 城鎮(zhèn)供水價格應(yīng)在供水成本加稅費加合理利潤的基礎(chǔ)上，以生活用水保微利、生產(chǎn)用水合理計價、經(jīng)營用水加倍收費的原則制定。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由物價部門審核后報市、縣（市）人民政府確定。
第三十一條 用戶應(yīng)按時繳納水費，逾期不交的，居民生活用水戶按應(yīng)交水費每日加收4‰的滯納金；單位及工商戶等其他用水戶按應(yīng)交水費每日加收2‰的滯納金。此外，還可按規(guī)定處以罰款。
第三十二條 為了節(jié)約用水和有計劃地供水，使用城鎮(zhèn)供水的用戶必須按定額用水，用戶在申請用水時，應(yīng)與供水企業(yè)簽訂定額用水合同。超定額用水部分加價收費，具體加價標(biāo)準(zhǔn)由物價部門審核后報市、縣（市）人民政府確定。
第三十三條 城鎮(zhèn)消防、環(huán)衛(wèi)、公共綠化等用水，應(yīng)裝水表計量，按成本價收費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)和收費辦法，由建設(shè)行政主管部門與物價、消防、環(huán)衛(wèi)、綠化等行政主管部門研究制定，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第五章 附 則
第三十四條 違反本辦法規(guī)定的，按照國務(wù)院《城市供水條例》和《廣東省城市供水管理規(guī)定》，由城市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的單位根據(jù)具體情節(jié)進(jìn)行處罰。當(dāng)事人對處罰不服的，可按規(guī)定申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。
第三十五條 為了防止地面沉降，肇慶市城區(qū)范圍內(nèi)一般不允許取用地下水。確需取用地下水的，必須先經(jīng)過市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，方可向水行政主管部門或其委托的部門申請取水許可。
第三十六條 其他部門已投資建設(shè)的城鎮(zhèn)供水工程，實行誰投資誰收益的原則，并接受建設(shè)行政主管部門的行業(yè)管理。鄉(xiāng)村供水管理由水利部門負(fù)責(zé)。
第三十七條 本辦法由肇慶市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第三十八條 本辦法自頒布之日起施行。