根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2020年10月26日至11月25日，市委第五巡察組對(duì)我集團(tuán)黨委開展了為期1個(gè)月的集中巡察，2021年3月23日巡察組將巡察情況向我集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況予以公開通報(bào)。
一、高度重視、扛起責(zé)任，把整改作為重要政治任務(wù)抓緊抓好
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭親自抓整改。
集團(tuán)公司黨委班子切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任，黨委書記作為整改工作第一責(zé)任人，自覺負(fù)起總責(zé)，統(tǒng)籌安排，精心謀劃，靠前指揮，強(qiáng)化督導(dǎo)。黨委書記先后主持召開黨委會(huì)4次、各牽頭領(lǐng)導(dǎo)召集整改工作研究討論11次，研究部署整改工作。公司黨委班子成員思想高度統(tǒng)一、態(tài)度鮮明，紛紛表示要以積極、誠(chéng)懇的態(tài)度對(duì)待巡察反饋意見和整改工作，把整改工作作為當(dāng)前公司一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好。整改期間，公司黨委班子成員以身作則，率先垂范，按照分工抓好分管部門和單位的督導(dǎo)整改工作，同時(shí)也自覺接受各方監(jiān)督，為順利開展整改工作并確保實(shí)效提供了支撐。
（二）成立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)層級(jí)責(zé)任和分工。
市委第五巡察組巡察肇水集團(tuán)黨委情況反饋會(huì)召開后，集團(tuán)公司黨委迅速成立落實(shí)市委第五巡察組反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由黨委書記、董事長(zhǎng)嚴(yán)威盛同志擔(dān)任，黨委副書記、總經(jīng)理吳偉新同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，其余黨委成員任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各部室及二級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員，全面領(lǐng)導(dǎo)整改落實(shí)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)以及日常工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在辦公室，黨委副書記、紀(jì)委書記陳奮同志兼任辦公室主任，后因人事變動(dòng)，調(diào)整為現(xiàn)任黨委委員、紀(jì)委書記徐金麗同志擔(dān)任副組長(zhǎng)，兼任辦公室主任。通過成立整改工作機(jī)構(gòu)，明確了層級(jí)責(zé)任，確保整改工作有組織推進(jìn)。
（三）制定方案臺(tái)賬，明確整改時(shí)限及要求。
集團(tuán)黨委及時(shí)制定印發(fā)《肇水集團(tuán)黨委落實(shí)市委第五巡察組巡察情況反饋意見整改方案》，明確指導(dǎo)思想、整改要求、整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任分工和完成時(shí)間等，并下發(fā)至集團(tuán)公司整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員、二級(jí)單位（部門），督促其按照《整改方案》嚴(yán)格抓好落實(shí)。
集團(tuán)公司黨委針對(duì)巡察反饋我集團(tuán)黨委在“政治站位不夠高，貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求有差距”、“全面從嚴(yán)治黨監(jiān)管缺位，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出”、“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，組織建設(shè)和選人用人不規(guī)范”三大方面存在的問題進(jìn)行梳理細(xì)分，歸類匯總，設(shè)立問題臺(tái)賬清單，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限，做到反饋意見事事有著落、件件有回音，確保在6月底前完成集中整改，需要長(zhǎng)期推進(jìn)的項(xiàng)目堅(jiān)持不懈進(jìn)行整改。
（四）實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)加強(qiáng)建章立制。
整改過程中，集團(tuán)公司黨委對(duì)標(biāo)對(duì)表，反復(fù)檢視自己存在的問題，對(duì)能夠即時(shí)解決的問題，實(shí)行立行立改，在三個(gè)月的整改時(shí)限內(nèi)堅(jiān)決完成。對(duì)受客觀條件限制三個(gè)月內(nèi)難以全面完成的問題，明確整改時(shí)限，分步實(shí)施。對(duì)臺(tái)賬實(shí)施“銷號(hào)制”管理，整改完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)，加快推進(jìn)。堅(jiān)持舉一反三、邊查邊改、邊改邊立，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成長(zhǎng)效、常態(tài)的工作機(jī)制。經(jīng)過八個(gè)月的整改，集團(tuán)公司（含下屬單位）制定印發(fā)了《2021年肇水集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》等制度29份，修訂完善了《中共肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委議事決策規(guī)則》等制度17份，三大方面，15分項(xiàng)，44項(xiàng)具體問題，32項(xiàng)已整改并需長(zhǎng)期堅(jiān)持，12項(xiàng)已整改并需持續(xù)推進(jìn)，整改工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。
二、對(duì)標(biāo)對(duì)表、破立并舉，逐條逐項(xiàng)抓整改保成效
（一）“政治站位不夠高，貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求有差距”方面。
1．針對(duì)“黨委政治引領(lǐng)不強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不明顯”問題。
原因分析：主要是黨建主業(yè)主責(zé)意識(shí)不牢，以黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的政治意識(shí)不強(qiáng)、站位不高，未能形成抓黨建的思想自覺和行動(dòng)自覺。管黨治黨不夠嚴(yán)格，對(duì)基層黨支部黨建工作思想重視不夠、標(biāo)準(zhǔn)要求不高、工作指導(dǎo)不多、抓實(shí)抓細(xì)不夠。對(duì)黨章黨規(guī)理論知識(shí)的掌握和運(yùn)用能力不強(qiáng)，與工作實(shí)踐結(jié)合不夠緊密，在實(shí)踐中不斷加深對(duì)理論的理解還不夠，未能充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大思想武器作用。
整改情況：嚴(yán)威盛同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1)落實(shí)“黨管企業(yè)落實(shí)不到位”問題，整改措施：一是嚴(yán)格落實(shí)黨委前置研究程序，進(jìn)一步強(qiáng)化“黨管國(guó)企”和黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。修訂完善集團(tuán)公司黨委會(huì)議事規(guī)則、集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法、董事會(huì)議事規(guī)則，按照“先黨內(nèi)、后提交”的程序，對(duì)重大工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資金管理等重要事項(xiàng)，由黨委會(huì)討論研究后，再按程序提交董事會(huì)、班子會(huì)進(jìn)行決策；二是督促指導(dǎo)肇水發(fā)展、賀電公司按照集團(tuán)要求,修訂完善黨委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。辦理情況及成效：一是已修訂完善《中共肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委議事決策規(guī)則》《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司董事會(huì)議事規(guī)則》，并嚴(yán)格按照“先黨內(nèi)、后提交”的程序，對(duì)重大工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資金管理等“三重一大”事項(xiàng)，由黨委會(huì)討論研究后，再按程序提交董事會(huì)、班子會(huì)進(jìn)行決策。二是督促指導(dǎo)肇水發(fā)展、賀電公司修訂完善黨委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法，目前兩公司均已完成上述制度的修訂并印發(fā)實(shí)施。（2）落實(shí)“理論中心組學(xué)習(xí)不扎實(shí)，理論聯(lián)系實(shí)際不緊密”問題，整改措施：加強(qiáng)理論中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性，在組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨的路線、方針、政策的基礎(chǔ)上，更注重結(jié)合集團(tuán)公司工作實(shí)際，組織中心組學(xué)習(xí)國(guó)企改革發(fā)展的重要會(huì)議精神、重大政策、改革方案文件精神等，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，把理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)集團(tuán)公司改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，提高理論學(xué)習(xí)實(shí)效。辦理情況及成效：根據(jù)市委宣傳部、市委組織部印發(fā)的《2021年縣處級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排》，集團(tuán)公司黨委結(jié)合工作實(shí)際，制定印發(fā)了《2021年肇水集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，并要求肇水發(fā)展黨委、賀電公司黨委結(jié)合實(shí)際，制定本單位黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。3月23日，集團(tuán)公司黨委召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作重要講話精神。5月20日，集團(tuán)公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神以及省、市有關(guān)會(huì)議精神。6月30日，集團(tuán)公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于革命傳統(tǒng)的重要論述，進(jìn)一步深化對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨百年歷史、中國(guó)共產(chǎn)黨廣東歷史、中國(guó)共產(chǎn)黨西江黨組織革命斗爭(zhēng)史的認(rèn)識(shí)和理解。7月29日，集團(tuán)公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神。8月27日，集團(tuán)公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述。9月26日，集團(tuán)公司黨委中心組學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述。11月1日，集團(tuán)公司黨委中心組學(xué)習(xí)了中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見。11月22日，集團(tuán)公司黨委中心組學(xué)習(xí)了黨的十九屆六中全會(huì)精神。每次學(xué)習(xí)，中心組成員均按要求作了發(fā)言，談學(xué)習(xí)體會(huì)和貫徹落實(shí)措施。（3）落實(shí)“落實(shí)黨委會(huì)議‘第一議題’不嚴(yán)謹(jǐn)”問題，整改措施：一是增強(qiáng)“第一議題”學(xué)習(xí)實(shí)效，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話與集團(tuán)公司改革發(fā)展工作實(shí)際緊密結(jié)合，把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)公司改革發(fā)展的具體舉措；二是嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)黨委會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)，杜絕以“第一議題”學(xué)習(xí)代替黨委理論中心組學(xué)習(xí)的現(xiàn)象。辦理情況及成效：嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)黨委會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)，杜絕以“第一議題”學(xué)習(xí)代替黨委理論中心組學(xué)習(xí)。開展整改以來，集團(tuán)公司召開黨委會(huì)，以“第一議題”的形式，學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記全國(guó)“兩會(huì)”期間重要講話精神暨全國(guó)兩會(huì)精神、習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神、習(xí)近平總書記在福建考察時(shí)的重要講話精神、習(xí)近平總書記在廣西考察期間重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要講話精神、習(xí)近平總書記《用好紅色資源，傳承好紅色基因，把紅色江山世世代代傳下去》重要文章、習(xí)近平總書記在青海考察期間重要講話精神、習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上的重要講話精神、習(xí)近平總書記在中央政治局第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神、習(xí)近平總書記在參觀“‘不忘初心、牢記使命’中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽”時(shí)的重要指示精神、習(xí)近平總書記在西藏考察時(shí)的重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行的重要論述，習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述精神、習(xí)近平總書記在中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的重要講話精神、習(xí)近平總書記談治國(guó)理政第三卷關(guān)于提高保障和改善民生水平的重要論述精神、習(xí)近平總書記關(guān)于黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)的論述精神、習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上重要講話精神、習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上重要講話精神、習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上重要講話精神、習(xí)近平總書記在紀(jì)念辛亥革命110周年大會(huì)上重要講話精神、習(xí)近平總書記在陜西榆林考察期間重要講話精神、習(xí)近平總書記關(guān)于青年工作的重要論述、習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)上的重要講話精神。集團(tuán)公司黨委將堅(jiān)持按照“每月不少于一次”的要求，每次黨委會(huì)均安排第一議題及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及主要論述精神。繼續(xù)抓好“第一議題”學(xué)習(xí)，持續(xù)鞏固深化“第一議題”學(xué)習(xí)效果。
2.針對(duì)“拓展運(yùn)營(yíng)動(dòng)力不足，做精做強(qiáng)實(shí)業(yè)存在差距”問題
原因分析：思想不夠解放，開拓進(jìn)取精神不夠；面對(duì)客觀困難解決問題的思路不廣、方法不多；有效激勵(lì)機(jī)制建設(shè)遲緩，重大項(xiàng)目整合寄望于上級(jí)牽線安排；企業(yè)成本管理體系不夠完善，節(jié)能降耗需進(jìn)一步加強(qiáng)。集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)拓展不足，沒有依托優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，往前景較好的項(xiàng)目延伸，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，分散經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況：吳偉新同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。(1)落實(shí)“對(duì)肇水發(fā)展公司的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)研究謀劃不夠”問題，整改措施：一是加強(qiáng)與政府的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多政策上的支持，確保集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收益得到較大提升；二是細(xì)化公司十四五主業(yè)拓展（全市水務(wù)一體化）規(guī)劃及相關(guān)水務(wù)投資項(xiàng)目。辦理情況及成效：一是集團(tuán)本部近年大力拓展污水管網(wǎng)項(xiàng)目新業(yè)務(wù)，2019年以公開摘牌形式，取得肇慶市端州城區(qū)污水管網(wǎng)（首期）30年特許經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議，項(xiàng)目概算總投資19.81億元，建設(shè)端州區(qū)污水管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施，現(xiàn)已完成施工量97%進(jìn)度，預(yù)計(jì)今年年底前全部完成工程，項(xiàng)目完工后累計(jì)增加總資產(chǎn)19.81億元，比2019年底集團(tuán)總資產(chǎn)33.52億元增加了59.1%；凈資產(chǎn)增加4億元，比2019年底集團(tuán)凈資產(chǎn)20.62億元增加了19.4%。二是集團(tuán)本部積極承擔(dān)和拓展政府代建項(xiàng)目，近期以代建形式建設(shè)星湖大欖崗、羚山涌碧道工程，投資約8900萬元，按規(guī)完成10.2公里碧道建設(shè)，項(xiàng)目已移交政府部門運(yùn)營(yíng)使用。（2）落實(shí)“對(duì)肇水發(fā)展公司全市供水資源一體化發(fā)展整合較慢”問題，整改措施：一是將整合水務(wù)資源納入公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃。爭(zhēng)取在政府的主導(dǎo)和強(qiáng)力推動(dòng)下，按照市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施的原則，綜合運(yùn)用行政和經(jīng)濟(jì)手段，通過采取兼并收購(gòu)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、控股合資、委托經(jīng)營(yíng)等多種方式，整合城鄉(xiāng)水務(wù)資源，加快做強(qiáng)做大步伐，做大資產(chǎn)規(guī)模、提高收入。重點(diǎn)推進(jìn)德慶、高要、四會(huì)大沙和懷集公司項(xiàng)目；二是按照新區(qū)建設(shè)規(guī)劃，適時(shí)推進(jìn)后瀝水廠的建設(shè)。辦理情況及成效：一是已完成德慶公司項(xiàng)目的前期評(píng)估。二是四會(huì)大沙供水項(xiàng)目做過取消大沙鎮(zhèn)馬房水廠和崗美水廠取水口后的供水替代方案，大沙項(xiàng)目大股東為民營(yíng)企業(yè)，要價(jià)過高，之前在進(jìn)行合作洽談。目前四會(huì)市探索將四會(huì)鎮(zhèn)級(jí)水廠收歸國(guó)資，納入肇水集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。三是封開供水?dāng)U網(wǎng)至羅董、杏花項(xiàng)目主管工程主管于8月17日開工建設(shè)，10月底已經(jīng)全部建成，實(shí)現(xiàn)了通水到羅董鎮(zhèn)、杏花鎮(zhèn)的目標(biāo)。四是高要、懷集供水項(xiàng)目已進(jìn)行前期溝通，下一步實(shí)施前期評(píng)估，并積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С?，力?zhēng)2023年前完成。五是后瀝水廠新的建設(shè)用地已經(jīng)按照鼎湖區(qū)規(guī)劃文件《肇慶市鼎湖區(qū)坑口片區(qū)城市設(shè)計(jì)及控制性詳細(xì)規(guī)劃(修改)》的規(guī)定由原來鼎湖區(qū)天后路調(diào)整至鼎湖區(qū)后瀝新村(原水廠用地已出讓給萬達(dá)集團(tuán))。在市國(guó)資委的大力協(xié)調(diào)下，我公司已與鼎湖區(qū)府就后瀝水廠土地有償劃撥價(jià)格達(dá)成一致意見，鼎湖區(qū)府近期可供土地約107.6畝(78畝已收儲(chǔ)，29.6畝正在征收中)。我公司同步開展后瀝水廠項(xiàng)目前期工作，已完成取水口水下地形圖測(cè)量、水廠地形圖測(cè)量工作以及可行性研究報(bào)告初稿，正在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、水資源論證及取水口與廠區(qū)初勘相關(guān)工作，下一階段辦理項(xiàng)目選址意見和土地使用審批手續(xù)及項(xiàng)目發(fā)改立項(xiàng)等工作。（3）落實(shí)“供水業(yè)務(wù)多年虧損，拓展其他盈利性業(yè)務(wù)不足”問題，整改措施：一是加強(qiáng)管理，提高效益。嚴(yán)控能漏耗，確保漏耗指標(biāo)在合理可控范圍，持續(xù)減員增效，提升效率，降低成本；二是加快推進(jìn)水價(jià)改革，主動(dòng)與政府溝通，積極爭(zhēng)取政策和政府的支持，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，推動(dòng)公司各區(qū)域（特別是端州、鼎湖和四會(huì)）供水價(jià)格調(diào)整，并建立水資源費(fèi)與水價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，解決供水業(yè)務(wù)成本倒掛和虧損，確保安全優(yōu)質(zhì)供水和可持續(xù)發(fā)展，目前市發(fā)改局已于10月15日通知啟動(dòng)端州和鼎湖的水價(jià)成本監(jiān)審工作；辦理情況及成效：一是制定總體降耗計(jì)劃，啟動(dòng)重點(diǎn)漏耗區(qū)域的管控，四會(huì)已全面推行DMA降漏，四會(huì)公司聘請(qǐng)第三方專業(yè)探漏公司有針對(duì)性的降低漏耗。發(fā)展公司減員增效已取得階段性成效，當(dāng)前已完成減員157人，2021年計(jì)劃自然減員36人，預(yù)計(jì)2022年完成減員任務(wù)。二是端州、鼎湖與封開水價(jià)調(diào)整工作正在部署。三是四會(huì)肇水環(huán)保公司已獲政府委托實(shí)施新江污水處理廠項(xiàng)目調(diào)試服務(wù)，當(dāng)前因政府政策調(diào)整，我司未成功競(jìng)得運(yùn)營(yíng)權(quán)；德慶工業(yè)園污水廠運(yùn)營(yíng)權(quán)已在洽談中。（4）落實(shí)“對(duì)推動(dòng)賀江電力公司改革發(fā)展的創(chuàng)新思路和舉措不多”問題，整改措施：一是加強(qiáng)對(duì)賀江電力公司的管理，安排分管領(lǐng)導(dǎo)；修改完善賀電公司原有發(fā)展規(guī)劃，積極促進(jìn)賀電公司對(duì)外拓展投資業(yè)務(wù)；二是解放、統(tǒng)一賀電公司對(duì)外投資發(fā)展的思想，在加強(qiáng)風(fēng)控管理的同時(shí)增加多種利于拓展的措施開展對(duì)外拓展業(yè)務(wù)；三是堅(jiān)持水電主業(yè)的同時(shí)，增強(qiáng)對(duì)外拓展業(yè)務(wù)的多元化發(fā)展項(xiàng)目創(chuàng)新思路，提出可行性發(fā)展規(guī)劃，增加賀電發(fā)展的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。辦理情況及成效：在集團(tuán)班子分工上明確肇水集團(tuán)曾躍副總經(jīng)理為賀電公司分管領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)集團(tuán)公司與下屬公司管理溝通順暢。積極推進(jìn)各項(xiàng)目的開展：一是龍巖山峰電站項(xiàng)目：年初對(duì)山峰電站進(jìn)行了初步調(diào)查， 2月份報(bào)集團(tuán)申請(qǐng)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)后，已聘請(qǐng)律師事務(wù)所和會(huì)計(jì)師事務(wù)所組成聯(lián)合工組開展盡職調(diào)查工作。項(xiàng)目是通過司法拍賣方式處置，正待當(dāng)?shù)胤ㄔ鹤咴u(píng)估和拍賣等程序。二是儲(chǔ)備項(xiàng)目柳州江門電站：近期業(yè)主與我方繼續(xù)商談轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目，我方啟動(dòng)了項(xiàng)目相關(guān)工作，包括律師和會(huì)計(jì)師的補(bǔ)充盡職調(diào)查等。目前補(bǔ)充調(diào)查工作已經(jīng)完成，正在商討合同細(xì)節(jié)和了解交易過程中的稅費(fèi)以及土地、證照過戶等交易問題。該項(xiàng)目已經(jīng)被列入肇水集團(tuán)今年重點(diǎn)工作計(jì)劃。三是儲(chǔ)備項(xiàng)目貴州曹渡河梯級(jí)電站：已經(jīng)完成初步調(diào)查工作并上報(bào)集團(tuán)立項(xiàng)，按市國(guó)資委對(duì)項(xiàng)目規(guī)模的要求，公司計(jì)劃近期集中力量推進(jìn)曹渡河梯級(jí)電站項(xiàng)目。四是悅封苑四星級(jí)改造項(xiàng)目：3月初開工建設(shè)，目前完成項(xiàng)目的施工工作，評(píng)星工作已在9月初進(jìn)行，正在等待省文旅廳的審批。五是8月已與高要羚光公司簽訂了《分布式光伏發(fā)電合同》，目前已完成招投標(biāo)，已與中標(biāo)人簽訂總承包協(xié)議，工程隊(duì)已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工。六是正進(jìn)行公司內(nèi)部安裝、檢修、維護(hù)的技術(shù)力量和設(shè)備資源整合，深化市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，增強(qiáng)工程分公司對(duì)外工程承攬業(yè)務(wù)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，推進(jìn)發(fā)電+工程的資源整合。七是已與省內(nèi)某電力類綜合企業(yè)達(dá)成初步合作意向，雙方將在電力板塊開展深度合作，目前正在就雙方股權(quán)比例、法人治理、是否并表、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)以及永固股權(quán)轉(zhuǎn)讓等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。
3.針對(duì)“處置群眾投訴力度不大，為民惠民意識(shí)不夠”的問題。
原因分析：一是工作抓得不緊，突發(fā)疫情和創(chuàng)文影響，導(dǎo)致年限換表和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度緩慢；二是為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，為群眾辦事想的不周到不仔細(xì)，在管網(wǎng)改造設(shè)備更新方面，公司為降低成本、減少經(jīng)營(yíng)壓力，采取了逐步改造和更換；三是受到突如其來的新冠疫情及創(chuàng)文、環(huán)保督查等因素影響，施工安排多次被中斷或不定期停工。地下管線交錯(cuò)等不可預(yù)見的復(fù)雜性，以及征地拆遷問題一直制約工程建設(shè)進(jìn)度，應(yīng)對(duì)措施、協(xié)調(diào)組織力度不足，造成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢情況，對(duì)端州城區(qū)交通影響較大，增加市民出行困難，引起群眾的不滿。
整改情況：杜坤泉同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“供水管網(wǎng)設(shè)備優(yōu)化不足，群眾對(duì)于水壓投訴較多”問題。整改措施：全力推進(jìn)供水管網(wǎng)改造，加快推進(jìn)橋北路，端州路DN1200供水主管改造，其中計(jì)劃推進(jìn)端州七、八路DN1200供水主管改造（計(jì)劃投資2300萬元）；加快推進(jìn)鼎湖新村、大菜園供水管網(wǎng)改造，保障優(yōu)質(zhì)安全供水；全力推進(jìn)前村路前村舊村、端州一路賓日村給水改造工程，保障優(yōu)質(zhì)安全供水。辦理情況及成效：目前已完成橋北路,端州七、八路DN1200供水主管改造；已完成鼎湖新村、大菜園供水管網(wǎng)改造；前村路前村舊村、端州一路賓日村給水改造工程完成項(xiàng)目預(yù)算，以及圖紙地形勘測(cè)等工作，群眾對(duì)水壓低投訴明顯減少。（2）落實(shí)“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢”問題。整改措施：持續(xù)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)，加大人員、機(jī)械投入，加強(qiáng)與市文明辦、交警、城管部門溝通，開辟更多工作面，協(xié)調(diào)好夜間施工增加施工時(shí)間，及時(shí)核查施工進(jìn)度，及時(shí)糾偏，做好安全文明施工。辦理情況及成效：一是成立端州城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程進(jìn)度目標(biāo)任務(wù)分片包工督辦小組，對(duì)照施工進(jìn)度計(jì)劃，全面督導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況；加強(qiáng)與工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等單位的協(xié)調(diào)溝通，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全力以赴加快推進(jìn)工程建設(shè)，已完成“6·30”目標(biāo)任務(wù)；按照“三加”要求，增加施工力量，增加工作面，增加工作時(shí)間，以戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，搶時(shí)間、趕進(jìn)度、保質(zhì)量，全力加快推進(jìn)工程建設(shè)。二是現(xiàn)市政主要道路基本完成，正加快推進(jìn)個(gè)別路段路面的修復(fù)；通過組織黨員志愿者進(jìn)行交通疏導(dǎo)，緩解交通壓力，使道路擁堵問題得到較大改善。三是重視群眾意見，妥善處理網(wǎng)友留言，加大群眾投訴處置力度。四是2019年1月起由肇水發(fā)展統(tǒng)一對(duì)外承接工程業(yè)務(wù)和簽訂合同，肇水發(fā)展再將承接工程項(xiàng)目下達(dá)給工程所在地的分公司施工，解決了無資質(zhì)承接工程項(xiàng)目問題，并于2019年10月，肇水市政工程有限公司取得市政公用工程施工總承包叁級(jí)資質(zhì)，有效解決了肇水發(fā)展子公司無資質(zhì)承接工程項(xiàng)目問題，拓展了市場(chǎng)空間，增強(qiáng)外部競(jìng)爭(zhēng)力。五是肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司對(duì)悅封苑升級(jí)改造項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，截止9月30日，已經(jīng)按合同完成升級(jí)改造的施工工作，在7月初開始試營(yíng)業(yè)，省評(píng)已經(jīng)于7月19日進(jìn)行，按省評(píng)要求整改后，9月2日進(jìn)行了復(fù)評(píng)，已經(jīng)達(dá)標(biāo)，等待省廳最后的審批。
4.針對(duì)“意識(shí)形態(tài)工作不完善，責(zé)任制落實(shí)不到位”的問題。
原因分析：一是開展理論武裝不夠，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述不夠深入，對(duì)政策的解讀能力不夠，政治敏銳性和政治鑒別力不強(qiáng)；二是思想認(rèn)識(shí)不到位，在一定程度上存在重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理的思想，對(duì)基層黨支部意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，抓得不實(shí)不細(xì)不夠到位。
整改情況：徐金麗同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)不夠”問題，整改措施：一是把一般性政治理論學(xué)習(xí)與意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)區(qū)分開來，加強(qiáng)集團(tuán)公司黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)和工作研究部署；二是通過黨委會(huì)、中心組會(huì)議、支委會(huì)等組織所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列重要講話精神，以及中央和上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，每年不少于2次；三是黨委會(huì)、支委會(huì)專題研究部署意識(shí)形態(tài)工作每年不少于1次。辦理情況及成效：集團(tuán)公司黨委結(jié)合工作實(shí)際，制定印發(fā)了《2021年肇水集團(tuán)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述作為今年黨委理論學(xué)習(xí)中心組重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。9月26日，集團(tuán)公司黨委召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，集體學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述精神。當(dāng)日，集團(tuán)公司召開黨委會(huì)議，傳達(dá)市國(guó)資委關(guān)于疫情防控、安全消防、意識(shí)形態(tài)和黨史學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議精神，并研究部署了意識(shí)形態(tài)相關(guān)工作。（2）落實(shí)“意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不明確，工作制度不完善”問題，整改措施：一是建立意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度，進(jìn)一步明確意識(shí)形態(tài)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，制定《意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》及《實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單制度》，進(jìn)一步落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制；二是要求黨委成員在年度民主生活會(huì)上將意識(shí)形態(tài)工作寫入發(fā)言材料；三是對(duì)信息發(fā)布建立嚴(yán)格的審核制度和規(guī)范的審核流程。辦理情況及成效：一是集團(tuán)公司黨委辦制定印發(fā)了《肇水集團(tuán)黨委2021年意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》《肇水集團(tuán)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制度》《肇水集團(tuán)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單制度》，并督促指導(dǎo)肇水發(fā)展、賀電公司制定完善上述工作計(jì)劃和制度文件。目前，肇水發(fā)展、賀電公司已印發(fā)實(shí)施《意識(shí)形態(tài)工作計(jì)劃》及《實(shí)行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單制度》。二是集團(tuán)公司制定了《肇水集團(tuán)網(wǎng)站管理規(guī)定》，肇水發(fā)展制定了《肇水發(fā)展微信公眾號(hào)信息發(fā)布管理辦法》，建立了集團(tuán)公司網(wǎng)站、肇水發(fā)展微信公眾號(hào)信息發(fā)布OA審核機(jī)制，通過對(duì)上網(wǎng)信息稿件實(shí)行層層審核，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步提高了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全保障。（3）落實(shí)“意識(shí)形態(tài)陣地管控意識(shí)不強(qiáng)”問題，整改措施：一是加強(qiáng)對(duì)公司中層以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部意識(shí)形態(tài)工作的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容是習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作系列重要講話精神以及中央、上級(jí)黨委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署及指示精神，加深對(duì)自身涉及意識(shí)形態(tài)的陣地和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)；二是增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作管控意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司閱覽室、初心堂和屬下子分公司意識(shí)形態(tài)陣地和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管理，通過公司網(wǎng)站、OA系統(tǒng)和宣傳專欄積極宣傳正確的輿論導(dǎo)向，規(guī)范引導(dǎo)干部、員工言行。辦理情況及成效：一是在2020年10月底市委意識(shí)形態(tài)專項(xiàng)工作檢查組反饋檢查情況后，集團(tuán)公司迅速組織落實(shí)整改，進(jìn)一步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理工作，要求各子分公司對(duì)閱覽室、初心堂等意識(shí)形態(tài)陣地?cái)[放的各類書籍、雜志、報(bào)刊、宣傳畫冊(cè)進(jìn)行全面自查梳理，及時(shí)清理問題出版物，更新補(bǔ)充當(dāng)前各類學(xué)習(xí)宣傳資料，并按照屬地管理原則建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，持續(xù)落實(shí)意識(shí)形態(tài)陣地管理要求，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。肇水發(fā)展對(duì)公司閱覽室館藏圖書資料開展自查，對(duì)一批過時(shí)刊物實(shí)行下架；并對(duì)公司戶外廣告、肇水大樓室內(nèi)宣傳畫和專欄進(jìn)行自查，暫未發(fā)現(xiàn)宣傳不當(dāng)現(xiàn)象。同時(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地管理。制定并嚴(yán)格落實(shí)《肇水集團(tuán)網(wǎng)站管理規(guī)定》《肇水發(fā)展微信公眾號(hào)信息發(fā)布管理辦法》等制度，進(jìn)一步強(qiáng)化了網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域管理。二是接下來，集團(tuán)公司將持續(xù)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地的管理和監(jiān)督檢查，牢牢守住意識(shí)形態(tài)陣地。
（二）“全面從嚴(yán)治黨監(jiān)管缺位，重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出”方面
5．針對(duì)“內(nèi)部監(jiān)管不夠完善，整改不扎實(shí)”的問題。
原因分析：2018年底肇水集團(tuán)進(jìn)行了重組改革，我集團(tuán)公司著手完善公司治理、機(jī)構(gòu)設(shè)置和制度建設(shè)等工作，但是，重組初期存在制度建設(shè)進(jìn)度緩慢，職能部門工作聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)不足等問題，造成巡檢工作實(shí)效性不夠、審計(jì)整改緩慢等情況，其中資產(chǎn)過戶緩慢，是由于房產(chǎn)歷史悠久、資料缺失等歷史遺留問題的原因，辦理房產(chǎn)權(quán)屬遇到政策瓶頸，按現(xiàn)有流程辦理確權(quán)過戶十分困難，需上級(jí)部門協(xié)調(diào)出臺(tái)有關(guān)政策或處理措施解決。
整改情況：嚴(yán)威盛同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“內(nèi)審和巡檢工作實(shí)效性不夠”問題，整改措施：一是完善管理制度，加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高內(nèi)審質(zhì)量；加強(qiáng)審計(jì)和巡察整改情況的跟蹤檢查，開展審計(jì)和巡察發(fā)現(xiàn)問題整改“回頭看”，確保整改成效。辦理情況及成效：一是修訂完善了《內(nèi)部審計(jì)制度》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡檢工作制度（暫行）》等，從制度上確保內(nèi)部審計(jì)及巡檢整改回頭看工作落實(shí)；二是聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)（注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師各一人）參與2020年度內(nèi)審工作，并在專業(yè)指導(dǎo)意見下制定《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司2020年內(nèi)部審計(jì)計(jì)劃》，提高審計(jì)質(zhì)量；三是集團(tuán)為加快推進(jìn)2020年內(nèi)審工作，調(diào)整審計(jì)委員會(huì)成員，同時(shí)肇水發(fā)展成立審計(jì)委員會(huì)，賀江電力組成內(nèi)審小組，按年度計(jì)劃和必要的程序開展內(nèi)部審計(jì)，并推進(jìn)落實(shí)整改；四是對(duì)近三年的巡檢工作整改情況進(jìn)行“回頭看”，監(jiān)督被巡檢單位再次落實(shí)整改措施，并建立起巡檢和內(nèi)部審計(jì)聯(lián)席工作機(jī)制，將巡檢結(jié)果和內(nèi)部審計(jì)結(jié)果在兩部門內(nèi)抄送通報(bào)，從巡檢和內(nèi)部審計(jì)兩方面確保被巡被審單位按時(shí)做好落實(shí)整改工作；五是肇水集團(tuán)制定了2021年內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，調(diào)整了集團(tuán)公司審計(jì)委員會(huì)成員，根據(jù)實(shí)施方案有序開展2021年度內(nèi)部審計(jì)工作；肇水發(fā)展制定了2021年內(nèi)審工作計(jì)劃；賀江電力制定了2021內(nèi)部審計(jì)工作計(jì)劃，并開展了內(nèi)部自查工作，并成立2021年內(nèi)審工作小組，有序推進(jìn)2021年度內(nèi)審工作，至2021年10月，已完成2021年度內(nèi)部審計(jì)工作報(bào)告。（2）落實(shí)“推動(dòng)審計(jì)指出工程領(lǐng)域問題的整改緩慢”問題，整改措施：一是修訂完善投資管理辦法、工程項(xiàng)目管理辦法、招投標(biāo)管理實(shí)施辦法等相關(guān)制度，規(guī)范工程項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建管理流程；二是集團(tuán)成立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深度分析工程領(lǐng)域存在的問題，制定整改方案，建立審計(jì)整改臺(tái)賬，認(rèn)真落實(shí)整改工作；三是成立肇水發(fā)展端州區(qū)市政工程分公司，解決無資質(zhì)承接工程項(xiàng)目問題。督促下屬子分公司認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī)及相關(guān)制度，堅(jiān)決防范工程項(xiàng)目建設(shè)、工程物資采購(gòu)及承攬工程資質(zhì)等方面存在違規(guī)行為再發(fā)生。辦理情況及成效：一是肇水發(fā)展于2019年9月修訂完善了《工程項(xiàng)目管理辦法》，于2020年1月修訂完善了《招投標(biāo)管理辦法》、《非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》、《采購(gòu)管理辦法》等制度，于2021年7月修訂完善了《合同管理辦法》；集團(tuán)公司于2020年4月前也全部完成了相關(guān)的制度制訂（修訂），嚴(yán)格落實(shí)制度執(zhí)行，合法合規(guī)開展工程施工、物資采購(gòu)等業(yè)務(wù)，從2019年起集團(tuán)公司及下屬單位所有工程項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)等全部按規(guī)定開展招標(biāo)（議標(biāo)）；二是集團(tuán)2019年成立審計(jì)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展整改工作，肇水發(fā)展成立肇慶市肇水水務(wù)發(fā)展有限公司審計(jì)委員會(huì)，匯總內(nèi)審問題，建立審計(jì)整改落實(shí)臺(tái)賬，對(duì)存在的審計(jì)問題進(jìn)行認(rèn)真整改，32項(xiàng)審計(jì)問題中當(dāng)年已經(jīng)整改到位的29項(xiàng)，尚未整改到位問題還有3項(xiàng)，該3項(xiàng)屬于資產(chǎn)確權(quán)過戶等問題，由于歷史原因遇到政策瓶頸，集團(tuán)公司已成立資產(chǎn)過戶領(lǐng)導(dǎo)小組并尋求上級(jí)政策支持全力推進(jìn)，2021年8月19日，市人民政府辦公室成立肇慶市肇水水務(wù)發(fā)展有限公司A股上市工作專班；三是2019年1月起由肇水發(fā)展統(tǒng)一對(duì)外承接工程業(yè)務(wù)和簽訂合同，肇水發(fā)展再將承接工程項(xiàng)目下達(dá)給新成立的端州區(qū)市政工程分公司施工，解決了無資質(zhì)承接工程項(xiàng)目問題，并于2019年10月肇水市政工程有限公司取得市政公用工程施工總承包叁級(jí)資質(zhì)，有效解決肇水發(fā)展子公司無資質(zhì)承接工程項(xiàng)目問題，拓展了市場(chǎng)空間，增強(qiáng)外部競(jìng)爭(zhēng)力。（3）落實(shí)“處理歷史遺留問題攻堅(jiān)克難不足”問題，整改措施：參照省內(nèi)周邊城市有關(guān)處理歷史遺留問題政策，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)市政府及相關(guān)職能部門，提請(qǐng)市政府成立上市工作專班或協(xié)調(diào)小組，為我集團(tuán)不動(dòng)產(chǎn)歷史遺留問題的處理提供政策依據(jù)或辦理措施。辦理情況及成效：2020年9月成立上市工作專班，專職協(xié)調(diào)處理歷史遺留問題工作，通過認(rèn)真梳理資產(chǎn)及走訪相關(guān)部門，至2021年11月23日，184宗存在過戶問題的資產(chǎn)已有53宗完成過戶手續(xù)辦理（其中19宗在上市工作專班成立前已完成過戶，34宗在上市工作專班成立后完成過戶），28宗資產(chǎn)正在加緊辦理，81宗歷史遺留問題資產(chǎn)較難辦理（存在政策瓶頸，需上級(jí)部門協(xié)調(diào)出臺(tái)有關(guān)政策或處理措施），22宗資產(chǎn)因不具備過戶條件建議采取暫不進(jìn)行過戶辦法。2021年8月19日，市人民政府辦公室成立肇慶市肇水水務(wù)發(fā)展有限公司A股上市工作專班。
6.針對(duì)“工程項(xiàng)目不規(guī)范，監(jiān)管不到位，存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)”的問題。
原因分析：一是公司制度不夠健全，不夠完善，審批流程粗狂，不夠精細(xì)；二是監(jiān)督管理不到位，對(duì)于重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)監(jiān)督不足，檢查不夠；三是意識(shí)不到位、執(zhí)行不到位，導(dǎo)致項(xiàng)目審批手續(xù)不齊全、資料補(bǔ)完備。
整改情況：杜坤泉同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“工程項(xiàng)目建設(shè)不嚴(yán)格，有較高廉潔風(fēng)險(xiǎn)”問題，整改措施：一是修改投資管理辦法、工程項(xiàng)目管理辦法、招投標(biāo)管理實(shí)施辦法等相關(guān)制度；二是督促下屬子分公司認(rèn)真執(zhí)行本公司工程項(xiàng)目管理等相關(guān)制度，加強(qiáng)內(nèi)控管理，完善審批程序；三是要求下屬子分公司定期開展工程項(xiàng)目報(bào)批及資料完整性等方面自查，內(nèi)審機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。辦理情況及成效：一是集團(tuán)公司于2019至2020陸續(xù)制訂（修訂）完善了《投資管理辦法（試行）》、《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法（試行）》、《非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法（試行）》、《合同管理辦法》、《工程項(xiàng)目管理辦法(試行）》等一系列制度，同時(shí)肇水發(fā)展于2019年9月修訂完善了《工程項(xiàng)目管理辦法》，于2021年7月修訂完善了《合同管理辦法》，賀電公司開展了關(guān)于討論修訂公司工程項(xiàng)目管理規(guī)定的工作，從制度機(jī)制上規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)（投資）行為；二是將工程項(xiàng)目管理、內(nèi)部控制列入2020年度內(nèi)審計(jì)劃，督促各單位嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目管理及相關(guān)制度，嚴(yán)格履行審批程序，規(guī)范工程項(xiàng)目管理，堅(jiān)決預(yù)防工程項(xiàng)目違規(guī)及廉潔風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)展公司下屬各單位已形成定期開展自查工作機(jī)制；在內(nèi)部審計(jì)檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目無招投標(biāo)、無審批和無工程合同等問題，但存在部分工程項(xiàng)目結(jié)算、驗(yàn)收資料不齊全和不規(guī)范等情況，目前已完成了整改落實(shí)工作（詳見《2020年內(nèi)部審計(jì)整改落實(shí)情況報(bào)告》）；（2）落實(shí)“小額工程審批程序不規(guī)范，缺失經(jīng)費(fèi)審批、工程合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料”問題，整改措施：一是修改完善投資管理辦法、工程項(xiàng)目管理制度、招投標(biāo)管理實(shí)施辦法等相關(guān)制度；二是要求公司本部及各子、分公司定期進(jìn)行工程自查，自查工程資料的完整性及審批情況。辦理情況及成效：一是集團(tuán)公司于2019至2020陸續(xù)制訂（修訂）完善了《投資管理辦法（試行）》、《招標(biāo)采購(gòu)管理辦法（試行）》、《非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法（試行）》、《合同管理辦法》、《工程項(xiàng)目管理辦法(試行）》等一系列制度，同時(shí)肇水發(fā)展于2019年9月修訂完善了《工程項(xiàng)目管理辦法》，于2021年7月修訂完善了《合同管理辦法》，從制度機(jī)制上規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)（投資）行為；二是發(fā)展公司下屬各單位已形成定期開展自查的工作機(jī)制，重點(diǎn)自查工程資料的完整性、規(guī)范性、有效性及審批情況，有效防范工程項(xiàng)目無審批手續(xù)、無相關(guān)合同資料等現(xiàn)象發(fā)生；同時(shí)加強(qiáng)肇水發(fā)展及下屬子分公司的工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作，規(guī)范工程項(xiàng)目管理流程,有效管理和規(guī)避工程建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn),保障項(xiàng)目按照預(yù)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；（3）落實(shí)“工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算手續(xù)不完備”問題，整改措施：要求公司本部及下屬子分公司嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目管理辦法、財(cái)務(wù)管理制度等，認(rèn)真落實(shí)工程項(xiàng)目預(yù)結(jié)算審批制度。辦理情況及成效：按照《工程項(xiàng)目管理辦法》和《資金管理辦法》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行基建及零星維修工程預(yù)結(jié)算1萬元以上和管網(wǎng)工程預(yù)結(jié)算5萬元以上的OA審批流程，在支付審批環(huán)節(jié)時(shí)，要求財(cái)務(wù)人員從嚴(yán)審核原始憑證，對(duì)附件不齊全、不完整或不合規(guī)的報(bào)銷堅(jiān)決作退單處理，促使承辦部門或經(jīng)辦人養(yǎng)成規(guī)范結(jié)算習(xí)慣，從而提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。目前基本上杜絕了預(yù)算書無施工單位簽字蓋章、結(jié)算書無法定代表人簽字蓋章和驗(yàn)收資料無建設(shè)單位負(fù)責(zé)人意見、蓋章的現(xiàn)象。
7.針對(duì)“財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)格，接待費(fèi)較高且普遍無公函”問題。
原因分析：制度執(zhí)行力不強(qiáng)，督促執(zhí)行制度不夠嚴(yán)格，對(duì)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查不夠經(jīng)常，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，防范化解內(nèi)部管控風(fēng)險(xiǎn)不夠到位。
整改情況：徐金麗同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“規(guī)章制度不完善，存在違規(guī)空間”問題，整改措施：一是根據(jù)上級(jí)文件及有關(guān)規(guī)定要求，修改完善公司業(yè)務(wù)接待管理規(guī)章制度，杜絕違規(guī)空間存在，確保業(yè)務(wù)接待工作依規(guī)執(zhí)行；二是出臺(tái)稽核管理制度，各級(jí)財(cái)務(wù)部門按新制度嚴(yán)格把關(guān)。辦理情況及成效：根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委和省、市關(guān)于商務(wù)接待管理規(guī)定等文件精神，集團(tuán)公司辦公室重新修訂了《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)接待管理規(guī)定》，肇水發(fā)展、賀電公司也已參照集團(tuán)制度修訂完善了業(yè)務(wù)接待管理制度；集團(tuán)公司已印發(fā)《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司二級(jí)企業(yè)財(cái)務(wù)稽核管理制度（試行）》，由集團(tuán)公司資金財(cái)務(wù)部派出2名稽核專員對(duì)下屬二級(jí)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行全方位的財(cái)務(wù)稽查審核來進(jìn)行加強(qiáng)監(jiān)管。（2）落實(shí)“業(yè)務(wù)接待費(fèi)較大，審批不嚴(yán)”問題，整改措施：一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)接待和差旅費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理制度、規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，規(guī)范接待、差旅費(fèi)報(bào)銷，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷單不受理；二是出臺(tái)稽核管理制度，各級(jí)財(cái)務(wù)部門按新制度嚴(yán)格把關(guān)。辦理情況及成效：一是集團(tuán)公司修訂完善了業(yè)務(wù)接待管理制度，出臺(tái)了財(cái)務(wù)稽核管理制度，屬下肇水發(fā)展、賀電公司也參照修訂完善了業(yè)務(wù)接待管理制度，進(jìn)一步從制度上嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)接待管理。二是集團(tuán)公司及屬下各子分公司將加強(qiáng)公務(wù)接待的審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷單據(jù)不予受理。賀江電力自查清退不合規(guī)業(yè)務(wù)接待費(fèi)51795.79元，截至10月底，全集團(tuán)業(yè)務(wù)接費(fèi)比去年同期減少81.06%，其中賀江電力比去年同期減少82.58%。
8.針對(duì)“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，超標(biāo)準(zhǔn)住宿，并涉嫌公款旅游”問題。
原因分析：利用反面典型案例，對(duì)干部員工進(jìn)行黨紀(jì)法規(guī)教育、廉潔自律教育和思想作風(fēng)教育不夠，以致一些干部員工紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)。在執(zhí)行黨的紀(jì)律過程中，存在重制度建設(shè)、輕監(jiān)督執(zhí)行、用感情代替紀(jì)律、用批評(píng)代替處罰的問題，導(dǎo)致一些干部職工對(duì)紀(jì)律、制度缺乏敬畏。在一些具體事情處理上執(zhí)行力度不夠，執(zhí)行廉潔自律規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不高，對(duì)一些細(xì)微傾向性苗頭性問題，未能見微知著和及早提醒，以致容易引發(fā)破規(guī)逾矩行為和廉潔風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況：徐金麗同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“有超標(biāo)準(zhǔn)住宿，涉嫌公款旅游現(xiàn)象”問題，整改措施：一是加強(qiáng)公務(wù)接待和差旅費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理制度、規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，規(guī)范接待、差旅費(fèi)報(bào)銷，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷單不受理；二是各級(jí)財(cái)務(wù)部門按新制度嚴(yán)格把關(guān)。辦理情況及成效：制定實(shí)施《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司差旅管理辦法》，集團(tuán)公司及屬下各子分公司加強(qiáng)公務(wù)接待和差旅費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度、規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，規(guī)范接待、差旅費(fèi)報(bào)銷，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷單不受理。肇水發(fā)展已對(duì)涉嫌超標(biāo)準(zhǔn)住宿及公款旅游的個(gè)別情況，交由集團(tuán)公司紀(jì)檢部門進(jìn)行處理。（2）落實(shí)“差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范，有違規(guī)現(xiàn)象，存在超標(biāo)準(zhǔn)接待、超標(biāo)準(zhǔn)住宿、審批單審批時(shí)間不符等問題”問題。整改措施：加強(qiáng)公務(wù)接待和差旅費(fèi)的管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的管理制度、規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，規(guī)范接待、差旅費(fèi)報(bào)銷，各級(jí)財(cái)務(wù)部門按新制度嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷單不受理。辦理情況及成效：制定實(shí)施《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司差旅管理辦法》，集團(tuán)公司及屬下各子分公司加強(qiáng)公務(wù)接待及差旅費(fèi)的審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，對(duì)不符合規(guī)定的報(bào)銷單據(jù)不予受理。同時(shí)，集團(tuán)公司及屬下肇水發(fā)展、賀電公司修訂完善業(yè)務(wù)接待管理制度，進(jìn)一步從制度上嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)接待管理。集團(tuán)公司及屬下各子分公司共清退不合規(guī)差旅費(fèi)72273.10元。
9.針對(duì)“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼，“四風(fēng)”問題仍然存在”的問題。
原因分析：各單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策文件學(xué)習(xí)不深、理解不透，執(zhí)行文件不徹底，不規(guī)范，造成違規(guī)多發(fā)高溫津貼現(xiàn)象。另外思想認(rèn)識(shí)上還存在僥幸心理，繼續(xù)執(zhí)行一些與現(xiàn)行規(guī)章制度不符的文件，有濫發(fā)相關(guān)補(bǔ)貼現(xiàn)象。
整改情況：吳偉新同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“違規(guī)多發(fā)高溫津貼”問題，整改措施：一是按照《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳等六部門關(guān)于印發(fā)關(guān)于高溫津貼發(fā)放的管理辦法的通知》（肇人社發(fā)[2012]271號(hào)）、《轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會(huì)保障廳等六部門關(guān)于公布我省高溫津貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（肇人社發(fā)[2012]272號(hào)）等文件要求，對(duì)不符合發(fā)高溫津貼人員進(jìn)行梳理，立即停發(fā)高溫津貼，對(duì)已發(fā)放部分進(jìn)行追溯扣回；二是根據(jù)最新規(guī)定要求，重新修訂完善薪酬福利制度；三是各單位及部門積極做好政策宣導(dǎo)與維穩(wěn)工作。辦理情況及成效：一是各單位已對(duì)不符合發(fā)高溫津貼人員進(jìn)行梳理，立即通知不再發(fā)放高溫津貼。集團(tuán)本部、賀江電力、肇水發(fā)展已擬定扣回方案，對(duì)相關(guān)人員多發(fā)的高溫津貼進(jìn)行扣回，集團(tuán)公司及屬下各子分公司共清退不合規(guī)高溫津貼47746.54元；二是肇水發(fā)展9月30日制定并印發(fā)《肇慶市肇水水務(wù)發(fā)展有限公司員工薪酬管理辦法（修訂版）》（肇水發(fā)展[2021]61號(hào)），賀江電力9月10日制定并印發(fā) 《肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司員工薪酬制度的通知》（肇賀電司字【2021】188號(hào)）、《肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司小水電站崗位技能工資制度的通知》（肇賀電司字【2021】189號(hào)）、《肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司悅封苑薪酬制度的通知》（肇賀電司字【2021】190號(hào)）、《貴州肇聯(lián)水電有限公司新坑電站員工工資制度（試行）的通知》（貴肇電司字【2021】9號(hào)）、《株洲泓泰水電實(shí)業(yè)有限公司員工工資制度（試行）的通知》（株洲泓泰字【2021】20號(hào)），理順員工薪酬待遇體系。（2）落實(shí)“濫發(fā)相關(guān)補(bǔ)貼，與現(xiàn)行規(guī)章制度不符”問題，整改措施：一是停發(fā)相關(guān)補(bǔ)貼，按相關(guān)規(guī)定修改完善薪酬制度,并立即執(zhí)行；二是各級(jí)財(cái)務(wù)部門根據(jù)各公司薪酬制度嚴(yán)格把關(guān)財(cái)務(wù)支出；三是各單位及部門積極做好政策宣導(dǎo)與維穩(wěn)工作。辦理情況及成效：各單位已停發(fā)職工節(jié)日補(bǔ)貼、通信補(bǔ)貼，廢止與現(xiàn)行規(guī)章制度不符的文件，不再報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)，不再發(fā)放健康獎(jiǎng)；肇水發(fā)展9月30日制定并印發(fā)《肇慶市肇水水務(wù)發(fā)展有限公司員工薪酬管理辦法（修訂版）》（肇水發(fā)展[2021]61號(hào)），賀江電力9月10日制定并印發(fā) 《肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司員工薪酬制度的通知》（肇賀電司字【2021】188號(hào)）、《肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司小水電站崗位技能工資制度的通知》（肇賀電司字【2021】189號(hào)）、《肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司悅封苑薪酬制度的通知》（肇賀電司字【2021】190號(hào)）、《貴州肇聯(lián)水電有限公司新坑電站員工工資制度（試行）的通知》（貴肇電司字【2021】9號(hào)）、《株洲泓泰水電實(shí)業(yè)有限公司員工工資制度（試行）的通知》（株洲泓泰字【2021】20號(hào)），理順員工薪酬待遇體系。
10．針對(duì)“應(yīng)收未收款數(shù)額較大，應(yīng)對(duì)辦法不多”的問題。
原因分析：業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門對(duì)形成的應(yīng)收賬款溝通銜接不到位，各責(zé)任單位及領(lǐng)導(dǎo)重視程度不高，應(yīng)對(duì)辦法不多，導(dǎo)致應(yīng)收未收款數(shù)額較大。
整改情況：嚴(yán)威盛同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。落實(shí)“歷史遺留多年未收回的債務(wù)較大”問題，整改措施：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行核實(shí)對(duì)外應(yīng)收賬款，對(duì)確實(shí)無法收回的應(yīng)收款項(xiàng)走資產(chǎn)損失處理程序。辦理情況及成效：經(jīng)過梳理自查，剔除應(yīng)收財(cái)政局的污水處理費(fèi)外，主要有三項(xiàng)大額應(yīng)收金額大，時(shí)間長(zhǎng)的三筆應(yīng)收款項(xiàng)分別為：一是應(yīng)收嘉隆公司1000萬元的借款，目前已向廣東肇慶嘉隆包裝機(jī)械集團(tuán)有限公司清算組申報(bào)債權(quán)。二是四會(huì)肇水公司應(yīng)收逕口水費(fèi)，四會(huì)肇水公司表示，在未收齊上述欠繳水費(fèi)之前，停止接管逕口鎮(zhèn)供水管網(wǎng)，并要求盡快籌資解決欠費(fèi)問題。2021年9月1日與逕口鎮(zhèn)政府對(duì)DN300總表結(jié)算數(shù)進(jìn)行了確認(rèn)，確認(rèn)后將原總表變?yōu)楸O(jiān)測(cè)表，把原總表分為22個(gè)分表直接對(duì)新的企業(yè)、村和個(gè)人用水戶，9月后產(chǎn)生的水費(fèi)由四會(huì)水務(wù)直接向22個(gè)用水戶收繳，分散水費(fèi)的集中度，減輕了收繳的難度。如新的用水戶若有欠費(fèi)，我司可單獨(dú)停水管理進(jìn)行追繳，不產(chǎn)生影響民生穩(wěn)定的情況。
（三）“黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié)，組織建設(shè)和選人用人不規(guī)范”方面
11．針對(duì)“黨委主體責(zé)任落實(shí)不到位，黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)實(shí)”的問題。
原因分析：一是黨建主體責(zé)任意識(shí)不牢，以黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展的政治意識(shí)不強(qiáng)、站位不高，未能形成抓黨建的思想自覺和行動(dòng)自覺。二是管黨治黨不夠嚴(yán)格，對(duì)基層黨支部黨內(nèi)政治生活的重視不夠、標(biāo)準(zhǔn)要求不高、工作指導(dǎo)不多、抓實(shí)抓細(xì)不夠。
整改情況：易正飛同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“抓黨務(wù)工作不扎實(shí)，黨建和企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)融合不夠”問題，整改措施：一是推動(dòng)黨建與企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)深度融合，召開黨委（擴(kuò)大）會(huì)議聽取黨建工作匯報(bào)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況匯報(bào)；二是在重大項(xiàng)目建設(shè)、科技攻關(guān)、管道搶修、水務(wù)服務(wù)、水質(zhì)檢測(cè)和環(huán)境宣傳等企業(yè)中心業(yè)務(wù)工作中成立黨員(攻關(guān))小組或黨員突擊隊(duì)，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)融合。辦理情況及成效：一是集團(tuán)公司黨委積極推動(dòng)黨建與企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)深度融合，認(rèn)真落實(shí)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同部署、同落實(shí)。今年2月19日，集團(tuán)公司以黨委名義召開了2020年度工作總結(jié)暨2021年工作部署會(huì)，對(duì)集團(tuán)公司黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行了全面工作總結(jié)，并把黨建黨廉工作擺在首位，對(duì)集團(tuán)公司2021年黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一同作了部署安排。二是在重大項(xiàng)目建設(shè)、管道搶修、水務(wù)服務(wù)等企業(yè)中心業(yè)務(wù)工作中成立黨員(攻關(guān))小組或黨員突擊隊(duì)，推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)融合。如：在端州城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程中，集團(tuán)公司機(jī)關(guān)黨支部與施工單位中交四航黨支部開展黨建共建，共同組織黨員開展交通疏導(dǎo)、施工安全巡檢等，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航；端州供水黨支部、市政公司黨支部、肇海水質(zhì)公司黨支部充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，組織供水服務(wù)小分隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)積極投入水務(wù)服務(wù)、管道搶修、水質(zhì)檢測(cè)服務(wù)等工作，推動(dòng)了黨建和業(yè)務(wù)工作融合。（2）落實(shí)“三重一大事項(xiàng)討論研究不嚴(yán)謹(jǐn)，部分重大事項(xiàng)以班子成員會(huì)簽代替黨委會(huì)討論研究”問題，整改措施：一是嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)決策制度和黨委會(huì)議事規(guī)則。修訂完善集團(tuán)公司“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法、集團(tuán)公司黨委會(huì)議事規(guī)則，明確需黨委會(huì)討論研究的“三重一大”事項(xiàng)清單，并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行；二是督促屬下二、三級(jí)單位嚴(yán)格落實(shí)黨委會(huì)討論研究“三重一大”事項(xiàng)。辦理情況及成效：一是已修訂完善《中共肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司黨委議事決策規(guī)則》《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司董事會(huì)議事規(guī)則》，并嚴(yán)格按照“先黨內(nèi)、后提交”的程序，對(duì)重大工程建設(shè)、物資采購(gòu)和資金管理等“三重一大”事項(xiàng)，由黨委會(huì)討論研究后，再按程序提交董事會(huì)、班子會(huì)進(jìn)行決策。二是督促屬下肇水發(fā)展、賀電公司嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)黨委會(huì)前置討論研究程序，杜絕“三重一大”事項(xiàng)以班子成員會(huì)簽代替黨委會(huì)討論研究的情況，并指導(dǎo)兩子公司修訂完善了黨委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施辦法。（3）落實(shí)“班子會(huì)議記錄不規(guī)范，未能如實(shí)反映原始情況”問題，整改措施：一是實(shí)時(shí)記錄班子會(huì)議情況，做到不會(huì)后補(bǔ)記、補(bǔ)簽；二是進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化班子會(huì)議記錄，按要求如實(shí)反映會(huì)議和參會(huì)班子成員發(fā)言表態(tài)原始情況。辦理情況及成效：集團(tuán)公司辦公室對(duì)班子會(huì)會(huì)議記錄工作進(jìn)行改進(jìn)提升，進(jìn)一步規(guī)范、細(xì)化會(huì)議記錄相關(guān)內(nèi)容，按要求如實(shí)反映會(huì)議和參會(huì)班子成員發(fā)言表態(tài)原始情況。
12.針對(duì)“黨務(wù)工作不熟悉，基層黨組織設(shè)置不科學(xué)”問題。
原因分析：黨務(wù)工作干部及人員對(duì)黨務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不深，理解不透，黨務(wù)工作水平不高，責(zé)任心不到位，沒有科學(xué)設(shè)置支部委員會(huì)和黨小組，談話提醒和談心談話概念混淆不清，黨員組織關(guān)系調(diào)整不合理、不規(guī)范，黨組織議事規(guī)則不明，與行政議事權(quán)責(zé)邊界不清。
整改情況：徐金麗同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“沒有科學(xué)設(shè)置支部委員會(huì)和黨小組”問題，整改措施：一是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等黨規(guī)，在相關(guān)支部科學(xué)設(shè)置支委會(huì)、黨小組；二是對(duì)各黨支部進(jìn)行排查，明確落實(shí)支部委員會(huì)設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等，人數(shù)較多的黨支部，分為若干個(gè)黨小組。辦理情況及成效：一是按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》等黨規(guī)，肇海水質(zhì)檢測(cè)支部在市巡察組檢查時(shí)（即2020年11月20日）召開了黨員大會(huì)，選舉產(chǎn)生了第一屆支部委員會(huì)委員，明確落實(shí)支部委員會(huì)設(shè)書記和組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等。二是對(duì)各黨支部進(jìn)行了排查，對(duì)人數(shù)較多的黨支部，如集團(tuán)機(jī)關(guān)黨支部分為2個(gè)黨小組，發(fā)展機(jī)關(guān)黨支部分為3個(gè)黨小組等。同時(shí)，明確落實(shí)各黨小組工作職責(zé)。（2）落實(shí)“談話提醒和談心談話概念混淆不清”問題，整改措施：組織屬下支部對(duì)“談話提醒”和“談心談話”概念進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)理解涵義。辦理情況及成效：已組織屬下各支部對(duì)“談話提醒”、“提醒談話”和“談心談話”概念進(jìn)行學(xué)習(xí)，切實(shí)理解涵義，避免概念混淆不清，造成工作失誤。（3）落實(shí)“黨員組織關(guān)系調(diào)整不合理、不規(guī)范”問題，整改措施：一是組織各支部對(duì)所屬黨員組織關(guān)系情況開展自查；二是根據(jù)黨員工作變動(dòng)情況，及時(shí)調(diào)整黨員組織關(guān)系。辦理情況及成效：一是4月底前已對(duì)各黨支部所屬黨員組織關(guān)系情況進(jìn)行了排查，已把嚴(yán)威盛同志組織關(guān)系由封開供水支部轉(zhuǎn)到了發(fā)展機(jī)關(guān)黨支部，陳奮、譚文堅(jiān)同志也分別在端州供水和污水處理公司黨支部轉(zhuǎn)到了發(fā)展機(jī)關(guān)黨支部，目前已按照國(guó)資委的要求重新調(diào)整班子架構(gòu)并相應(yīng)調(diào)整黨組織關(guān)系。二是根據(jù)黨員工作變動(dòng)情況，已及時(shí)調(diào)整黨員組織關(guān)系，如嚴(yán)志雄同志在工作變動(dòng)當(dāng)月就把其組織關(guān)系由發(fā)展機(jī)關(guān)黨支部轉(zhuǎn)到了集團(tuán)機(jī)關(guān)黨支部等。（4）落實(shí)“黨組織議事規(guī)則不明，與行政議事權(quán)責(zé)邊界不清”問題，整改措施：各級(jí)黨組織分別制訂黨委、支委會(huì)議事規(guī)則，嚴(yán)格按照“先黨內(nèi)、后提交”的程序。辦理情況及成效：2021年3月26日集團(tuán)印發(fā)《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，并要求各級(jí)黨組織分別制訂黨委、支委會(huì)議事規(guī)則。
13.針對(duì)“民主生活會(huì)不嚴(yán)謹(jǐn)，質(zhì)量不高”的問題。
原因分析：對(duì)黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不夠到位，落實(shí)黨內(nèi)政治生活規(guī)定不夠全面，對(duì)黨性修養(yǎng)、黨性鍛煉抓得不緊，沒有習(xí)慣經(jīng)常性開展批評(píng)與自我批評(píng)，個(gè)別班子成員在一定程度上存在怕得罪人、做“老好人”的思想。
整改情況：嚴(yán)威盛同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“會(huì)前重視不夠、準(zhǔn)備不充分”問題，整改措施：提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)集團(tuán)公司黨委對(duì)民主生活會(huì)的統(tǒng)籌部署，認(rèn)真籌劃制定會(huì)議方案，落實(shí)學(xué)習(xí)研討、征求意見、談心談話、查找問題和撰寫相關(guān)檢查發(fā)言材料等各環(huán)節(jié)工作，做足會(huì)議各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。辦理情況及成效：5月7日，集團(tuán)公司黨委按要求召開了巡察整改專題民主生活會(huì)。會(huì)前，集團(tuán)公司黨委加強(qiáng)對(duì)巡察整改專題民主生活會(huì)的統(tǒng)籌部署，認(rèn)真籌劃制定了會(huì)議方案，做細(xì)做實(shí)學(xué)習(xí)研討、征求意見、談心談話、查找問題和對(duì)照檢查發(fā)言材料的審核把關(guān)等各環(huán)節(jié)工作，為會(huì)議召開做足了準(zhǔn)備。（2）落實(shí)“材料審核把關(guān)不嚴(yán)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員沒有按規(guī)定說明個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，用一句話或簡(jiǎn)單語句帶過，報(bào)告事項(xiàng)不夠清晰”問題，整改措施：嚴(yán)格審核把關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員的民主生活會(huì)對(duì)照檢查發(fā)言材料，對(duì)沒有按規(guī)定說明個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的，要求重新補(bǔ)充完善，確保對(duì)照檢查發(fā)言材料符合要求。辦理情況及成效：關(guān)于“個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成員沒有按規(guī)定說明個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，用一句話或簡(jiǎn)單語句帶過，報(bào)告事項(xiàng)不夠清晰”問題，集團(tuán)公司黨委在2020年度民主生活會(huì)中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)照檢查材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，要求在對(duì)照檢查材料中詳細(xì)報(bào)告?zhèn)€人及配偶房產(chǎn)、股票和基金持有情況，個(gè)人出國(guó)（境）、辦公用房、用車、秘書配備情況，配偶子女從業(yè)情況，以及巡視反饋、組織約談函詢、違規(guī)利用名貴特產(chǎn)類特殊資源等情況，確保對(duì)照檢查材料符合有關(guān)要求。（3）落實(shí)“會(huì)中沒有直面問題開展批評(píng)與自我批評(píng)，未達(dá)到紅臉出汗效果”問題，整改措施：要求領(lǐng)導(dǎo)成員克服“老好人”思想，增強(qiáng)勇于批評(píng)和自我批評(píng)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，遵循“團(tuán)結(jié)一批評(píng)一團(tuán)結(jié)”的方針，以刀刃向內(nèi)的自我革命精神，直面問題不回避，直截了當(dāng)指出問題、直達(dá)痛處，杜絕以建議代替批評(píng)意見的現(xiàn)象。辦理情況及成效：5月7日，集團(tuán)公司黨委按要求召開了巡察整改專題民主生活會(huì)。會(huì)上，集團(tuán)公司黨員班子成員嚴(yán)肅認(rèn)真開展了批評(píng)與自我批評(píng)，直面問題不回避，直截了當(dāng)指出問題、直達(dá)痛處有辣味，達(dá)到了紅臉出汗的效果，會(huì)議質(zhì)量有明顯提升。
14．針對(duì)”支部“三會(huì)一課”不扎實(shí)，落實(shí)組織生活制度不嚴(yán)格”的問題。
原因分析：集團(tuán)公司黨務(wù)對(duì)支部黨建工作的指導(dǎo)不夠，對(duì)支部黨務(wù)工作隊(duì)伍的培訓(xùn)不夠，各支部書記和黨務(wù)工作者能力、素質(zhì)參差不齊；各支部抓黨建工作存在吃老本，憑老經(jīng)驗(yàn)、老套路的情況，對(duì)黨建工作的新要求新標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)不夠。
整改情況：易正飛同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“支委會(huì)以學(xué)習(xí)文件為主，沒有對(duì)支部的重要工作進(jìn)行研究，黨建與業(yè)務(wù)存在“兩張皮”的情況”問題，整改措施：一是落實(shí)好“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育制度，不斷豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容，靈活“三會(huì)一課”形式，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。要求各黨支部制定好“三會(huì)一課”制度和黨建培訓(xùn)計(jì)劃，并上報(bào)集團(tuán)公司黨委；二是組織支部加強(qiáng)對(duì)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》和“三會(huì)一課”制度等的學(xué)習(xí)；三是督促指導(dǎo)各黨（總）支部嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》相關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)支委會(huì)討論研究支部重要工作的職能，在開展理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)支部貫徹落實(shí)上級(jí)黨委工作部署、發(fā)展黨員工作等重要事項(xiàng)進(jìn)行討論研究。辦理情況及成效：一是落實(shí)“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)教育制度，不斷豐富“三會(huì)一課”內(nèi)容，靈活“三會(huì)一課”形式，提高“三會(huì)一課”質(zhì)量。各黨支部已制定“三會(huì)一課”制度和黨建培訓(xùn)計(jì)劃，并上報(bào)集團(tuán)公司黨委。二是督促指導(dǎo)各黨支部落實(shí)好支委會(huì)日常黨務(wù)工作，落實(shí)2021年“七一”前發(fā)展黨員7名有關(guān)工作。督促指導(dǎo)各黨（總）支部在開展理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，對(duì)支部貫徹落實(shí)上級(jí)黨委工作部署、發(fā)展黨員工作等重要事項(xiàng)進(jìn)行討論研究。如：集團(tuán)公司機(jī)關(guān)支部支委會(huì)在開展“第一議題”學(xué)習(xí)的同時(shí)，還對(duì)支部發(fā)展黨員、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、黨史學(xué)習(xí)教育等工作進(jìn)行研究部署，做到理論學(xué)習(xí)與工作研究部署緊密結(jié)合。（2）落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)干部沒有帶頭落實(shí)“講黨課”制度”問題，整改措施：一是進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，充分發(fā)揮以點(diǎn)帶面和示范引導(dǎo)作用建立肇水集團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度；二是要求各支部完善講黨課制度，并要求集團(tuán)公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭到支部講黨課，并杜絕以學(xué)習(xí)文件代替講黨課的現(xiàn)象，每年至少開展四次黨課；三是督導(dǎo)各支部充分做好黨課的準(zhǔn)備工作，結(jié)合本單位（部門）的實(shí)際工作講黨課，將黨課與業(yè)務(wù)有機(jī)地融合在一起。 辦理情況及成效：各支部已按要求建立完善講黨課制度，并按照每季度不少于一次的要求落實(shí)，今年以來各黨（總）支部已開展講黨課83次。
15.針對(duì)“選人用人工作存在短板，干部因私出(國(guó))境管理不嚴(yán)”的問題。
原因分析：各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《關(guān)于因私出國(guó)（境）管理規(guī)定》等有關(guān)制度學(xué)習(xí)不夠，理解不深，不及時(shí)修訂有關(guān)人事管理制度，執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不夠嚴(yán)格，使個(gè)別批次干部選拔任用工作落實(shí)“凡提四必”要求不到位，選人用人程序不夠規(guī)范，干部因私出國(guó)(境)管理不嚴(yán)。
整改情況：吳偉新同志按照職責(zé)分工牽頭負(fù)責(zé)該項(xiàng)問題整改。（1）落實(shí)“執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不夠嚴(yán)格，個(gè)別批次干部選拔任用工作落實(shí)“凡提四必”要求不到位”問題，整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定，制訂《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司干部選拔任用管理辦法》，規(guī)范干部選拔任用管理權(quán)限 、選拔任用條件、管理人員選拔任用的方式和程序、紀(jì)律和監(jiān)督等事項(xiàng)。強(qiáng)化人選審核把關(guān)、防止干部“帶病提拔”，對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選，做到干部檔案“凡提必審”，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見“凡提必聽”，反映違規(guī)違紀(jì)問題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)“凡提必查”。辦理情況及成效：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的各項(xiàng)規(guī)定，分析出現(xiàn)問題的各種原因。2019年12月5日印發(fā)《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司干部選拔任用管理辦法》，從嚴(yán)執(zhí)行選人用人政策。通過公開競(jìng)崗等多種方式，經(jīng)過宣傳動(dòng)員、自主報(bào)名、簡(jiǎn)歷篩選、公開演講、面試評(píng)價(jià)、組織考察等多個(gè)環(huán)節(jié)，選拔出一批優(yōu)秀的青年干部員工，為我集團(tuán)干部隊(duì)伍注入新鮮血。2020年度共選拔張偉業(yè)等8名干部，2021年截至11月共晉升二級(jí)企業(yè)中層副職13人，均嚴(yán)格執(zhí)行選人用人政策，確保選拔任用工作的公平性和科學(xué)性，激活了人力資源，促使廣大干部職工更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)。二是根據(jù)檢查反饋意見，重新調(diào)整整改措施，將不符合我單位工作權(quán)限范圍的“對(duì)提拔干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告‘凡提四核’”項(xiàng)刪除，并向人力資源部相關(guān)經(jīng)辦人員宣講該反饋意見，更好的理解相關(guān)政策。（2）落實(shí)“執(zhí)行干部交流輪崗制度不到位，集團(tuán)及下屬二級(jí)重點(diǎn)企業(yè)共有11名中層干部在同一崗位10年以上”的問題，整改措施：根據(jù)《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司干部選拔任用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，梳理需要輪崗交流干部具體情況，根據(jù)實(shí)際制定干部輪崗交流方案，并落實(shí)執(zhí)行。辦理情況及成效：一是集中整改階段梳理出需要輪崗交流干部人員名單共11人，其中8人已進(jìn)行崗位調(diào)整，3人為上級(jí)人事管理單位管理干部；二是2021年集團(tuán)內(nèi)部輪崗交流干部35名（含5名上級(jí)人事管理干部），加大干部輪崗輪調(diào)培養(yǎng)力度。（3)落實(shí)“履行選人用人程序不夠規(guī)范”問題，整改措施：根據(jù)《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度》的要求，提拔干部均按紀(jì)實(shí)制度以及干部提拔工作條例、守則的各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。辦理情況及成效：2019年12月5日印發(fā)《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司干部選拔任用管理辦法》，2020年7月31日印發(fā)《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度》，規(guī)范履行選人用人程序。（4）落實(shí)“干部因私出國(guó)(境)管理不嚴(yán)，未要求干部報(bào)告實(shí)際出國(guó)(境)時(shí)間、地點(diǎn)，未及時(shí)了解干部出國(guó)(境)相關(guān)情況，證件管理寬松，部分干部證件在使用后沒有及時(shí)交回集中保管”問題，整改措施：一是根據(jù)集團(tuán)公司及肇水發(fā)展公司執(zhí)行《關(guān)于因私出國(guó)（境）管理規(guī)定的通知（肇水黨字[2015]13號(hào)）》文件和賀江電力公司執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)因私出國(guó)（境）工作管理的通知（肇賀電司字[2015]149號(hào)）》要求，嚴(yán)格執(zhí)行因私出境的報(bào)備、登記、管理制度；二是根據(jù)市委組織部、上級(jí)管理單位的最新要求，不斷完善因私出境制度，持續(xù)細(xì)化管理，確保證件管理規(guī)范、人員管理到位。辦理情況及成效：一是重新制定《肇水集團(tuán)因公、因私出國(guó)（境）登記臺(tái)帳》及《肇慶市水務(wù)集團(tuán)因私出國(guó)（境）人員申請(qǐng)表》，明確登記前往國(guó)家或地區(qū)、事由、借出時(shí)間、出境時(shí)間、入境時(shí)間、還證時(shí)間，及時(shí)掌握干部出國(guó)（境）情況。二是2021年9月，根據(jù)最新干部任免情況，更新國(guó)家備案人員名單，并重新向市公安局報(bào)備。（5）落實(shí)“干部人事檔案審核、整理不規(guī)范，干部檔案材料分類不正確，未及時(shí)補(bǔ)充完善干部履歷表等缺失材料，沒有對(duì)干部檔案存疑信息進(jìn)行調(diào)查及作出說明”問題，整改措施：一是按照《全市干部人事檔案專項(xiàng)審核全覆蓋工作方案》的要求，全面落實(shí)單位中層及以上人員、中級(jí)及以上職稱專業(yè)技術(shù)人員的檔案審查工作；二是持續(xù)推進(jìn)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人事檔案管理的通知》要求，通知明確規(guī)范人事檔案室管理要求、人事檔案轉(zhuǎn)遞、人事檔案材料收集、檔案內(nèi)容信息整理要求等；三是建立監(jiān)督執(zhí)行機(jī)制，定期跟進(jìn)各單位檔案整改進(jìn)度，做到一月一反饋；四是根據(jù)上級(jí)組織對(duì)檔案的最新規(guī)定結(jié)合公司實(shí)際情況，制定管理制度，進(jìn)一步提高人事檔案管理的規(guī)范化、科學(xué)化、準(zhǔn)確性。辦理情況及成效：一是4月30日派員參加市委組織部干部人事檔案審核專題培訓(xùn)班，提高對(duì)干部人事檔案材料的審核、制作、分類和管理使用水平。二是已按市委組織部工作要求全面完成中層干部及中級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員共162人的檔案審核工作，并根據(jù)審核情況制作《任免審批表（審核人事檔案專用）》，下一步將梳理《人事檔案審核備考表》，開展組織認(rèn)定、補(bǔ)充完善檔案材料。
三、抓好后續(xù)整改，建立長(zhǎng)效機(jī)制，構(gòu)建水務(wù)集團(tuán)全面從嚴(yán)治黨和高質(zhì)量發(fā)展新局面
我集團(tuán)黨委在集中整改階段及后續(xù)持續(xù)整改工作中取得了一定成效，但與上級(jí)要求和群眾期盼還存在一些差距，需要常抓不懈、綜合治理，接下來，我們將繼續(xù)貫徹落實(shí)市委、市委第五巡察組和市國(guó)資委黨委的決策部署，突出政治建設(shè)，不斷鞏固深化巡察整改成果，并轉(zhuǎn)化為常態(tài)化長(zhǎng)效機(jī)制，以扎扎實(shí)實(shí)的整改效果推動(dòng)水務(wù)集團(tuán)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
（一）繼續(xù)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保整改后續(xù)任務(wù)完成
集團(tuán)公司黨委將繼續(xù)加大整改工作力度，堅(jiān)持不懈抓好后續(xù)整改工作。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，主動(dòng)開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并切實(shí)抓好落實(shí)的，定期聽取匯報(bào)。積極查漏補(bǔ)缺，針對(duì)員工關(guān)心、客戶關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題，堅(jiān)持抓早抓小、及時(shí)處理，樹立水務(wù)集團(tuán)優(yōu)質(zhì)服務(wù)良好形象。
（二）積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大整改成果
及時(shí)組織梳理、修改完善相關(guān)制度規(guī)定，推進(jìn)“廢改立”，建立健全符合水務(wù)工作實(shí)際的管理制度。對(duì)巡察整改中已制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，查找在落實(shí)方面存在的差距，采取相應(yīng)對(duì)策，確保各項(xiàng)制度有效實(shí)施，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。要把在巡察整改工作中形成的制度、方法和效果，充分運(yùn)用到今后水務(wù)各項(xiàng)重大工作任務(wù)中，深化巡察成果運(yùn)用，鞏固巡察成效，推動(dòng)水務(wù)集團(tuán)改革發(fā)展上新水平。
（三）結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，辦好實(shí)事開好新局
以這次巡察整改落實(shí)為契機(jī)，舉一反三，切實(shí)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合今年全黨集中開展黨史學(xué)習(xí)教育契機(jī)，把抓好巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改與黨史主題教育結(jié)合起來，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治要求，自覺找準(zhǔn)定位，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。緊扣國(guó)有企業(yè)履行政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任，認(rèn)真貫徹市委重大決策部署，聚精會(huì)神謀發(fā)展，努力為民辦實(shí)事，著力抓好年度重點(diǎn)工作任務(wù)，確保安全生產(chǎn)，深化改革發(fā)展，推進(jìn)工程建設(shè)，優(yōu)化企業(yè)管理，推進(jìn)科技興水，提升服務(wù)效能，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、家園意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、效益意識(shí)、底線意識(shí)，不斷開創(chuàng)肇慶水務(wù)事業(yè)發(fā)展新局面，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
（四）結(jié)合作風(fēng)整頓，持續(xù)促進(jìn)整改到位
把抓好巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改與市直國(guó)資系統(tǒng)作風(fēng)整頓年活動(dòng)結(jié)合起來，持續(xù)促進(jìn)整改到位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，糾正和解決集團(tuán)干部職工存在的作風(fēng)漂浮、不擔(dān)當(dāng)、不作為、作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)等問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)，切實(shí)整風(fēng)肅紀(jì)，從嚴(yán)管理隊(duì)伍, 規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的作風(fēng)行為，打造一支“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的干部隊(duì)伍，營(yíng)造紀(jì)律嚴(yán)明、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新、風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。
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2021年11月23日