第一章 前言
走進(jìn)肇水
肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司（簡稱肇水集團(tuán)）是肇慶市國資委直管的國有中型水務(wù)企業(yè)，控股肇慶市肇水水務(wù)發(fā)展有限公司（簡稱肇水發(fā)展）和肇慶市賀江電力發(fā)展有限公司（簡稱賀江電力）。肇水集團(tuán)及屬下各子分公司的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了自來水生產(chǎn)與銷售、污水處理、電站電力開發(fā)和經(jīng)營管理、供排水施工、水質(zhì)檢測、排水管網(wǎng)運(yùn)營、儲(chǔ)備林建設(shè)等。目前經(jīng)營8個(gè)自來水廠、15個(gè)污水處理廠、17個(gè)水電廠和超過30萬畝國家儲(chǔ)備林，有在職職工共1500多人。
截至2022年底，肇水集團(tuán)總資產(chǎn)超65億元，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)多年盈利的高質(zhì)量發(fā)展。公司（含下屬單位）供水能力77.5萬立方米/日，污水處理能力43.6萬立方米/日，服務(wù)人口超230萬，供水面積500多平方公里，城區(qū)供水普及率100%，水質(zhì)綜合合格率100%；發(fā)電板塊方面，總裝機(jī)14.3萬千瓦，設(shè)計(jì)年發(fā)電量5.07億千瓦時(shí)。
近年來，肇水集團(tuán)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)了安全優(yōu)質(zhì)供水和污水處理達(dá)標(biāo)排放；水電裝機(jī)規(guī)模不斷增加，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。同時(shí)，堅(jiān)持加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化企業(yè)黨組織建設(shè)，并打造了健康向上、充滿活力、具有水務(wù)特色的企業(yè)文化。肇水集團(tuán)黨委被評(píng)為“廣東省固本強(qiáng)基先進(jìn)基層黨組織”和肇慶市“西江黨旗紅”先進(jìn)基層黨組織；肇水集團(tuán)（含下屬單位）榮獲“全國模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”“全民健身活動(dòng)先進(jìn)單位”“中國優(yōu)秀誠信企業(yè)”“廣東省先進(jìn)集體”“廣東省文明單位”“廣東省國有企業(yè)‘四好’領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位”“廣東省守合同重信用企業(yè)”“廣東省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”“廣東百佳愛心幫扶企業(yè)”“肇慶市納稅大戶”“肇慶市文明單位”“肇慶市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”“肇慶市人民群眾滿意服務(wù)窗口”和“肇慶市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作滿意單位”等國家、省和市級(jí)榮譽(yù)。
第二章 黨建強(qiáng)
黨建引領(lǐng)，傳承紅色基因
肇水集團(tuán)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的整治建設(shè)，全力打造“肇水藍(lán)先鋒”黨建品牌，傳承黨的紅色基因，以先鋒力量推進(jìn)企業(yè)管理和服務(wù)工作提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的政治建設(shè)
一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理。全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，切實(shí)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理有機(jī)統(tǒng)一，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，確保黨委發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。嚴(yán)格落實(shí)《肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司“三重一大”決策制度實(shí)施辦法》，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、程序化。二是不斷深化思想政治建設(shè)。通過黨委中心組學(xué)習(xí)、“第一議題”學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、研討會(huì)等形式，持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，不斷提高黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨委層級(jí)簽訂2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”；落實(shí)提醒談話制度，全年共開展提醒談話41人次；制定2022年黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查計(jì)劃，分別對(duì)下屬4家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展；深入開展了以“勇于自我革命，永葆先進(jìn)純潔”為主題的紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)；嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯重大節(jié)假日，對(duì)糾治“四風(fēng)”、公務(wù)用車和勞動(dòng)紀(jì)律等情況開展明察暗訪及廉潔提醒，營造了風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍。
（二）全力打造“肇水藍(lán)先鋒”黨建品牌
肇水集團(tuán)以“一支部一品牌”為抓手，按照有隊(duì)伍、有陣地、有機(jī)制、有活動(dòng)、有成效的“五個(gè)有”要求，組建15支“肇水藍(lán)先鋒”工作隊(duì)（志愿服務(wù)隊(duì)、突擊隊(duì)），主要服務(wù)重點(diǎn)工程，攻堅(jiān)急難險(xiǎn)重任務(wù)。其中，在廣寧縣設(shè)立了服務(wù)農(nóng)村供水的“肇水藍(lán)先鋒”黨員服務(wù)驛站，常態(tài)化開展文明創(chuàng)建志愿服務(wù)、困難幫扶服務(wù)，參與重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作和專項(xiàng)工作；同時(shí)，成立以黨員和青年技術(shù)骨干為核心的“肇水藍(lán)先鋒”污水處理公司黨員突擊隊(duì)，進(jìn)駐肇慶高新區(qū)第二污水處理廠首期（第二階段）擴(kuò)容工程項(xiàng)目工地。期間，突擊隊(duì)倒排工期，攻堅(jiān)克難，順利推動(dòng)項(xiàng)目在2022年底竣工并達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)通水試運(yùn)行，為高新區(qū)招商引資和產(chǎn)業(yè)落地提供了有力保障。“肇水藍(lán)先鋒”著力在服務(wù)肇慶市委市政府中心工作中有新作為，在服務(wù)群眾工作中有新亮點(diǎn)，在鍛煉黨員干部中有新成果，在全市擦亮了國有企業(yè)的政治底色、奮斗底色、為民底色。
第三章 治理嚴(yán)
嚴(yán)管重治，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)營
肇水集團(tuán)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司章程，不斷完善法人治理結(jié)果和現(xiàn)代企業(yè)制度，不斷深化三項(xiàng)制度改革，啟動(dòng)合規(guī)管理體系建設(shè)，保障企業(yè)高效平穩(wěn)運(yùn)營。
（一）完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度
一是規(guī)范董事會(huì)建設(shè)。全面實(shí)現(xiàn)董事會(huì)應(yīng)建盡建，建立董事會(huì)比例達(dá)100%。肇水集團(tuán)及重要子企業(yè)全部制定完成董事會(huì)議事規(guī)則和落實(shí)董事會(huì)職權(quán)工作方案，全面落實(shí)董事會(huì)職權(quán)，外部董事占多數(shù)比例達(dá)100%，確保董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作，保障落實(shí)董事會(huì)各項(xiàng)權(quán)利，實(shí)現(xiàn)董事會(huì)成員多元化。二是保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職。制定《董事會(huì)授權(quán)管理辦法》《董事會(huì)授權(quán)方案》《經(jīng)營班子辦公會(huì)議事規(guī)則》及《經(jīng)理層向董事會(huì)報(bào)告工作制度》四項(xiàng)制度性文件，保障經(jīng)理層行權(quán)履職，發(fā)揮經(jīng)理層抓經(jīng)營管理的作用，確保經(jīng)理層謀經(jīng)營、抓落實(shí)、強(qiáng)管理。
（二）推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，健全市場化經(jīng)營機(jī)制
一是推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理。肇水集團(tuán)及各級(jí)企業(yè)已全面推行任期制和契約化管理，與各經(jīng)理層成員簽訂聘任協(xié)議和經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書，并按照約定嚴(yán)格考核。二是全面推進(jìn)用工市場化。肇水集團(tuán)及各級(jí)子企業(yè)建立了競聘上崗、末等調(diào)整和不勝任退出、公開招聘等制度體系。不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化，實(shí)行管理人員動(dòng)態(tài)管理。三是完善市場化薪酬分配機(jī)制。肇水集團(tuán)和各級(jí)子企業(yè)實(shí)行全員績效考核比例達(dá)100%，根據(jù)企業(yè)實(shí)際制定績效考核制度，通過績效考核與崗位調(diào)整、薪酬福利聯(lián)動(dòng)掛鉤，實(shí)現(xiàn)一崗一薪、易崗易薪。
（三）推動(dòng)合規(guī)建設(shè)，保障依法合規(guī)經(jīng)營
為深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于強(qiáng)化合規(guī)管理的重要指示精神，落實(shí)《肇慶市國資系統(tǒng)“合規(guī)管理強(qiáng)化年”行動(dòng)方案》要求，肇水集團(tuán)啟動(dòng)了合規(guī)管理體系建設(shè)和ISO 37301和GB/T 35770合規(guī)管理體系雙標(biāo)認(rèn)證工作。一方面對(duì)標(biāo)標(biāo)桿，深入學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外一流企業(yè)合規(guī)管理體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，尤其是同業(yè)省級(jí)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；另一方面對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，做到“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率”，立足優(yōu)勢、挖掘潛力、揚(yáng)長補(bǔ)短、推陳出新，持續(xù)推動(dòng)合規(guī)管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)管理的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，不斷提升企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營管理水平。
第四章 改革深
銳意改革，激發(fā)國企活力
肇水集團(tuán)持續(xù)改革攻堅(jiān)，實(shí)施瘦身健體，推進(jìn)企業(yè)上市，國企改革三年行動(dòng)圓滿收官，打造明星企業(yè)，不斷激發(fā)企業(yè)活力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入無限動(dòng)能。
（一）實(shí)施瘦身健體，助推提質(zhì)增效
按照“行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)+外地經(jīng)驗(yàn)+企業(yè)實(shí)際”的原則，肇水集團(tuán)通過人員離崗?fù)损B(yǎng)、人員轉(zhuǎn)崗分流、內(nèi)部機(jī)構(gòu)重組改革等措施進(jìn)行“瘦身”，有效壓縮管理層級(jí)。從嚴(yán)控制用人需求審批，從源頭上把控，引進(jìn)高素質(zhì)人才，進(jìn)一步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，推動(dòng)減員增效取得較好成效，每年節(jié)約人力成本約2000萬元。
（二）持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市，提高國有資本運(yùn)營質(zhì)效
按照肇慶市委市政府重組搭建國有投資集團(tuán)提出的“圍繞中心，服務(wù)大局”，持續(xù)提高國有資本的運(yùn)營質(zhì)效和投資能力，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的定位和要求，肇水集團(tuán)積極推進(jìn)下屬企業(yè)肇水發(fā)展上市工作。通過不斷完善內(nèi)控制度、解決資產(chǎn)問題、提升企業(yè)盈利能力，培育肇水發(fā)展上市的前期工作成績卓著，進(jìn)一步建立了良好的營商信用環(huán)境，為后續(xù)上市工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）“三年行動(dòng)”圓滿收官，創(chuàng)“明星企業(yè)”再上新征程
2022年是國企改革三年行動(dòng)的收官之年，肇水集團(tuán)把國企改革三年行動(dòng)作為重大政治任務(wù)來抓，高效推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)。按照“可衡量、可考核、可檢驗(yàn)、要辦事”的要求，制定了符合公司實(shí)際的實(shí)施方案，突出打好黨建提質(zhì)、改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新服務(wù)和整合資源組合拳，取得了多維立體的改革成效，有效推動(dòng)了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。在市屬企業(yè)國企改革三年行動(dòng)考核評(píng)估中，肇水集團(tuán)在肇慶市七家市屬企業(yè)中考核綜合評(píng)分位列第一，為國企改革三年行動(dòng)高質(zhì)量收官畫上圓滿句號(hào)。同時(shí)，按照市國資委的統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實(shí)際制定了《對(duì)標(biāo)一流打造明星企業(yè)管理提升行動(dòng)實(shí)施方案》和《對(duì)標(biāo)一流打造明星企業(yè)管理提升行動(dòng)工作清單》。肇水集團(tuán)將圍繞四大業(yè)務(wù)板塊，覆蓋戰(zhàn)略、組織、運(yùn)營、財(cái)務(wù)、科技、風(fēng)險(xiǎn)、人力、數(shù)字化等領(lǐng)域，通過對(duì)標(biāo)一流打造明星企業(yè)行動(dòng)真正實(shí)現(xiàn)開闊視野、匯聚智力，補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng)，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面提升集團(tuán)管理能力和水平，扛起肇慶市國企明星企業(yè)大旗，為肇慶市發(fā)展作出應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)。
第五章 保供全
保障供水，守護(hù)高品質(zhì)生活
肇水集團(tuán)持續(xù)推進(jìn)供水一體化建設(shè)，實(shí)施“四水”聯(lián)通，參與農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)把水質(zhì)關(guān)口，全力保障安全優(yōu)質(zhì)供水，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。
（一）實(shí)現(xiàn)“四水”聯(lián)通，保障水源安全
肇水集團(tuán)積極謀劃推進(jìn)供水一體化建設(shè)，助力肇慶市高質(zhì)量發(fā)展。2022年12月11日，“四水聯(lián)通”工程最后重要節(jié)點(diǎn)四會(huì)－大旺供水管道順利接駁連通，完全實(shí)現(xiàn)了西江、綏江、北江、九龍湖水庫四個(gè)水源互聯(lián)互通、互為備用，永久解決了肇慶核心城區(qū)和東南經(jīng)濟(jì)核心片區(qū)（端州、鼎湖、肇慶新區(qū)、四會(huì)、大旺）共約150萬人口單一水源或水源不足的問題，為肇慶市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更高的供水安全保障。
（二）積極參與農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)，讓農(nóng)村群眾喝上放心水
肇水集團(tuán)高度重視農(nóng)村集中供水攻堅(jiān)行動(dòng)，成立了農(nóng)村供水“三同五化”改造提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在肇慶市水利局和肇慶市國資委的大力支持下，對(duì)全市各縣（市、區(qū)）包括不在我公司供水范圍的區(qū)域進(jìn)行調(diào)查摸底，提供水務(wù)技術(shù)支持，參與供水投資建設(shè)。全年參與項(xiàng)目共涉及建設(shè)資金約3.20億元，建成供水主管288.81公里，巷管508.72公里，加壓泵站11座，惠及人口約22萬人（約5.5萬戶）。完成封開縣南豐鎮(zhèn)、金裝鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)供水?dāng)U網(wǎng)項(xiàng)目，承接了廣寧東鄉(xiāng)水廠供水?dāng)U網(wǎng)項(xiàng)目賓亨鎮(zhèn)（石澗片區(qū)）、南街鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)和洲仔鎮(zhèn)等片區(qū)建設(shè)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠縣級(jí)統(tǒng)管方面，積極配合四會(huì)、封開、廣寧當(dāng)?shù)卣七M(jìn)統(tǒng)管工作。高標(biāo)準(zhǔn)建成金裝“粵美水站”示范點(diǎn)，并入選廣東省首批“粵美水站”。在封開縣投資7400萬元的河南水廠供水?dāng)U網(wǎng)工程（江口－杏花）得到省、市領(lǐng)導(dǎo)和封開縣黨委政府充分肯定。
（三）嚴(yán)把水質(zhì)關(guān)口，提升居民生活品質(zhì)
肇水集團(tuán)始終秉承優(yōu)質(zhì)供水的服務(wù)理念，不斷完善三級(jí)水質(zhì)檢測管理體系，隨時(shí)監(jiān)控所有供排水廠的實(shí)時(shí)水質(zhì)狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理，保障水質(zhì)安全。肇水集團(tuán)下屬肇海水質(zhì)檢測公司已取得資質(zhì)認(rèn)證的檢測能力達(dá)到六大類、12類產(chǎn)品、287項(xiàng)、499項(xiàng)參數(shù)（其中水質(zhì)檢驗(yàn)檢測能力達(dá)到209項(xiàng)，覆蓋并超過了供水水質(zhì)國標(biāo)要求的97項(xiàng)），實(shí)現(xiàn)了供水、排水、凈水劑、污泥的一體化全流程檢測，是目前粵西地區(qū)水質(zhì)綜合檢測實(shí)力排名第一的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)。為更好的應(yīng)對(duì)突發(fā)原水污染，配備了應(yīng)對(duì)有機(jī)物、重金屬污染、高藻類污染的應(yīng)急投加系統(tǒng)，建立了完善的供水保障應(yīng)急機(jī)制。通過實(shí)施多種保障措施，確保廣大市民群眾喝上安全水、放心水、滿意水。
第六章 服務(wù)優(yōu)
貼心服務(wù)，優(yōu)化營商環(huán)境
肇水集團(tuán)始終堅(jiān)持以用戶為中心，創(chuàng)新智慧服務(wù)，優(yōu)化用水報(bào)裝程序，提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，肇慶市獲得用水指標(biāo)2022年排名全省第五，用戶滿意度穩(wěn)步提高。
（一）創(chuàng)新智慧服務(wù)，讓用戶“零跑腿”
肇水集團(tuán)不斷創(chuàng)新智慧服務(wù)系統(tǒng)，開通多渠道辦理業(yè)務(wù)。一是在粵省事、粵智助、工建平臺(tái)、廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公共服務(wù)網(wǎng)等平臺(tái)上線線上業(yè)務(wù)辦理服務(wù)，推出“水電氣”一窗通辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上多渠道的“一站式”辦理，市內(nèi)跨域通辦。二是通過與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，調(diào)取電子證照，實(shí)現(xiàn)免提供紙質(zhì)材料辦理，全面實(shí)現(xiàn)用戶在線自助辦理。智慧服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了報(bào)裝、繳費(fèi)、報(bào)漏報(bào)修、電子發(fā)票、電子合同等供水全過程業(yè)務(wù)線上辦理，真正實(shí)現(xiàn)了讓用戶“零跑腿”。
（二）優(yōu)化報(bào)裝流程，提速獲得用水
肇水集團(tuán)持續(xù)優(yōu)化用水報(bào)裝流程，將用戶用水報(bào)裝所需程序優(yōu)化為2個(gè)環(huán)節(jié)，即受理報(bào)裝、裝表通水，精簡用水報(bào)裝材料，從原來的3—6份精簡到2份。同時(shí)，進(jìn)一步壓縮時(shí)長，服務(wù)時(shí)限從原12個(gè)工作日（居民）、25個(gè)工作日（非居民）壓縮到3個(gè)工作日（無外線）、4個(gè)工作日（有外線，不含行政審批時(shí)間），全方位提速獲得用水。
（三）快捷通辦，為招商引資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
肇水集團(tuán)積極配合肇慶市招商引資和產(chǎn)業(yè)布局，同步推進(jìn)項(xiàng)目的供水管網(wǎng)配套建設(shè)。設(shè)立專責(zé)崗位“一對(duì)一”跟進(jìn)項(xiàng)目用水需求，全程跟蹤服務(wù)，為用水企業(yè)辦理外線供水工程各項(xiàng)行政審批，免費(fèi)為報(bào)裝用戶提供給水方案設(shè)計(jì)圖，全部由供水企業(yè)辦理；開通了重大項(xiàng)目報(bào)裝綠色通道，從簡從快辦理用水報(bào)裝手續(xù)，做到特事特辦、優(yōu)先辦理、容缺辦理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的用水難題，確保重大項(xiàng)目及時(shí)接水，按時(shí)供水。
第七章 環(huán)境美
綠色發(fā)展，共筑生態(tài)文明
肇水集團(tuán)始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，持續(xù)推進(jìn)水環(huán)境治理、節(jié)能減排、環(huán)保宣傳，推動(dòng)城市人居環(huán)境改善、美麗肇慶建設(shè)取得新成效。
（一）端州城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程（首期）圓滿收官，惠民實(shí)事交出一份“綠色答卷”
端州城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程（首期）是肇慶市委、市政府重點(diǎn)市政工程項(xiàng)目，是肇慶市“十大民生工程”之一。項(xiàng)目完成了108公里的雨污管網(wǎng)建設(shè)，污染源點(diǎn)截污納管改造235個(gè)，實(shí)現(xiàn)污水應(yīng)收盡收。在推進(jìn)工程的建設(shè)中，肇水集團(tuán)舉全公司之力，解決了“一污”河涌抽水、“二污”提標(biāo)擴(kuò)容到11萬噸/日產(chǎn)能后管網(wǎng)的納污量，解決了泰湖小區(qū)及羚山涌不黑不臭的中央環(huán)保督察考核目標(biāo)要求問題，在2022年圓滿收官，給肇慶市民交出了一份滿意的“綠色答卷”。
（二）建設(shè)端州區(qū)碧道（示范段）項(xiàng)目，打造“清水綠岸”的生態(tài)廊道
在肇慶市委、市政府的大力推動(dòng)下，端州區(qū)碧道（示范段）項(xiàng)目由肇水集團(tuán)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。項(xiàng)目總投資9962萬元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)碧道總共10.26 公里，建成占地面積64.51 畝、以孝道文化為主題的全國首座“長者公園”。項(xiàng)目圍繞“水治理、水經(jīng)濟(jì)、人居環(huán)境”三大主題，打造“肇慶碧道”品牌，打造“清水綠岸”的生態(tài)廊道，讓群眾抬頭見綠、出門進(jìn)園、移步換景，增進(jìn)了市民獲得感、幸福感。
（三）肇慶高新區(qū)第二污水處理廠擴(kuò)建達(dá)產(chǎn)，彰顯環(huán)境治理責(zé)任與擔(dān)當(dāng)
為進(jìn)一步夯實(shí)北江流域水生態(tài)環(huán)境保障，肇水集團(tuán)投資5599.78萬元建設(shè)肇慶高新區(qū)第二污水處理廠擴(kuò)建工程。該項(xiàng)目為肇慶市十大民生工程之一，項(xiàng)目新增污水處理能力2.5萬立方米/日，出水水質(zhì)達(dá)到國家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)。肇水集團(tuán)努力克服多重不利因素，明確目標(biāo)、精心組織、科學(xué)統(tǒng)籌，全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目施工，以投產(chǎn)運(yùn)行為任務(wù)節(jié)點(diǎn)，倒排工期、全力攻堅(jiān)，最終在2022年底順利完成擴(kuò)建并達(dá)產(chǎn)，為肇慶高新區(qū)水污染治理和促進(jìn)招商引資產(chǎn)業(yè)落地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（四）承接國家儲(chǔ)備林任務(wù)，助力肇慶生態(tài)文明建設(shè)
2022年5月，按照肇慶市委、市政府的部署，肇水集團(tuán)下屬賀電公司作為國儲(chǔ)林項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)我市國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目第一期建設(shè)，建設(shè)規(guī)模40萬畝，總投資超25億元。肇水集團(tuán)成立國家儲(chǔ)備林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，科學(xué)部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、持續(xù)收儲(chǔ)、分類經(jīng)營、創(chuàng)新機(jī)制”的思路，采取邊收儲(chǔ)、邊改培、邊經(jīng)營的模式，堅(jiān)持“以短養(yǎng)長、長短結(jié)合”的建設(shè)方針，建設(shè)布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備、集約經(jīng)營的國家儲(chǔ)備林基地，為國家儲(chǔ)備林建設(shè)做好示范典型。通過“縣企合作、政企合作”等創(chuàng)新模式，成立儲(chǔ)備林項(xiàng)目公司，在肇慶各縣市區(qū)收儲(chǔ)超19萬畝，為維護(hù)國家生態(tài)安全和木材安全、實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”和“綠美肇慶”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（五）持續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展
肇水集團(tuán)始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展之路，加大節(jié)能降耗力度。一是實(shí)施污水處理廠升級(jí)改造。持續(xù)對(duì)各污水處理廠液鋁投加系統(tǒng)、高效沉淀池剩余污泥泵及回流泵升級(jí)改造，優(yōu)化生產(chǎn)工藝等手段有效提升處理效率，降低排放總量，在綠色低碳方面取得一定成效。端州城區(qū)第一、第二、第三污水處理廠、四會(huì)污水處理廠和肇慶高新區(qū)第一污水處理廠均獲得了廣東省企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)“綠牌”。二是創(chuàng)建綠色小水電。為發(fā)揮小水電在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)節(jié)能減排方面的作用，推進(jìn)小水電發(fā)展轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)增效升級(jí)及可持續(xù)發(fā)展，肇水集團(tuán)已有8座小水電被評(píng)為國家綠色小水電示范電站。2022年，七星河二級(jí)電站申報(bào)綠色小水電創(chuàng)建，通過環(huán)境治理、社區(qū)共建，基本實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境友好、社會(huì)和諧、管理規(guī)范的建設(shè)目標(biāo)。
（六）持續(xù)開展環(huán)保宣傳，增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)
肇水集團(tuán)高度重視環(huán)保宣傳，自2012年起，連續(xù)12年開展污水處理廠公眾開放日活動(dòng)，組織市民及中小學(xué)生進(jìn)入下屬污水處理廠參觀。通過參觀安排技術(shù)骨干對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀、城市污水分類、污水處理廠工藝概況等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)講解，增強(qiáng)市民環(huán)保意識(shí)。2022年克服疫情防控的困難，結(jié)合中國水周、世界環(huán)境日等重大環(huán)境保護(hù)節(jié)日組織線下污水處理設(shè)施公眾開放日宣教活動(dòng)4次，線上推出“美麗中國，我是行動(dòng)者”VR全景漫游，讓市民隨時(shí)隨地參觀瀏覽。
第八章 安全穩(wěn)
安全第一，保障穩(wěn)定發(fā)展
肇水集團(tuán)始終把安全生產(chǎn)作為踐行“以人民為中心”發(fā)展理念的重大舉措，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，堅(jiān)決扛起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任，筑牢安全防線，守住安全底線，為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
（一）全面落實(shí)安全責(zé)任，守牢安全生產(chǎn)底線
集團(tuán)將安全生產(chǎn)和消防工作納入2022年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，新制定《安全專員檢查制度（試行）》，建立安全消防目標(biāo)管理方案和監(jiān)督檢查計(jì)劃，定期組織召開安全消防工作會(huì)議，研究部署安全消防工作。層級(jí)簽訂2022年各類安全消防責(zé)任書。強(qiáng)化安全生產(chǎn)資金投入保障，全年累計(jì)投入資金約448萬元。嚴(yán)格落實(shí)安全消防責(zé)任制考核，貫徹執(zhí)行“一票否決”，借助考核手段推動(dòng)各單位安全消防責(zé)任、措施落實(shí)到位。
（二）抓好安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作
集團(tuán)及下屬各級(jí)企業(yè)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，每年組織辨識(shí)評(píng)估生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，實(shí)現(xiàn)“一企一清單”。持續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“一線三排”工作機(jī)制，推行安全專員暗訪抽查的安全生產(chǎn)管理模式，集團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)開展春節(jié)、五一、七一、以及中秋國慶等重大節(jié)日前安全消防大檢查和交叉檢查，集團(tuán)安全管理部門及下屬企業(yè)定期開展督查和自查，扎實(shí)開展消防、汛期、有限空間、電動(dòng)自行車等一系列專項(xiàng)檢查，全年累計(jì)排查整改489項(xiàng)安全消防問題或隱患。
（三）持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保障生產(chǎn)安全
自2005年起，肇水集團(tuán)連續(xù)十八年獲得質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全“三標(biāo)”管理體系認(rèn)證。2022年下屬肇水發(fā)展于順利取得供水行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系A(chǔ)AAA等級(jí)證書。下屬賀江電力轄下電廠分別被評(píng)為農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位與二級(jí)單位。通過多年的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作有效提高了企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，提升現(xiàn)場管理的科學(xué)性與專業(yè)性，不斷拓展安全生產(chǎn)融入日常工作的深度和廣度。
第九章 轉(zhuǎn)型快
數(shù)字賦能，建設(shè)“數(shù)字肇水”
肇水集團(tuán)積極推動(dòng) “數(shù)字肇水”建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化變革，以數(shù)字賦能、改革破題、創(chuàng)新制勝為手段，進(jìn)一步深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與企業(yè)經(jīng)營深度融合，全面提升集團(tuán)公司生產(chǎn)和管控現(xiàn)代化水平。
（一）加強(qiáng)組織保障，完善頂層設(shè)計(jì)
肇水集團(tuán)成立了“數(shù)字肇水”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了“數(shù)字肇水”工作專項(xiàng)組織架構(gòu)和職責(zé)分工。制定了《“數(shù)字肇水”建設(shè)工作方案》，明確了“數(shù)字肇水”建設(shè)工作的總體思路、工作目標(biāo)、推進(jìn)計(jì)劃、經(jīng)費(fèi)保障、工作要求和2022年重點(diǎn)項(xiàng)目清單。開展數(shù)字化總體規(guī)劃，實(shí)施數(shù)字化集團(tuán)“一盤棋”部署，為未來5年數(shù)字化建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)。
（二）先行先試，聚焦試點(diǎn)推動(dòng)數(shù)字化全面覆蓋
在數(shù)字化“一盤棋”的部署下，肇水集團(tuán)以業(yè)務(wù)為核心，重點(diǎn)消除業(yè)務(wù)痛點(diǎn)，通過選擇典型的項(xiàng)目先行先試來實(shí)現(xiàn)早期成功，推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的試點(diǎn)樣板工程建設(shè)。2022年投入約954萬元，重點(diǎn)推進(jìn)12項(xiàng)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)，主要包括財(cái)務(wù)共享中心、陽光采購平臺(tái)、排水智能化管理系統(tǒng)、應(yīng)急管理系統(tǒng)、水質(zhì)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室系統(tǒng)、護(hù)林員巡護(hù)系統(tǒng)及各廠站自動(dòng)化升級(jí)改造等。相關(guān)重點(diǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目在節(jié)約成本和提高效率等方面取得了良好成效，幫助集團(tuán)各級(jí)管理層和員工建立了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信心，將進(jìn)一步帶動(dòng)更多的數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目成功。
第十章 員工福
和諧溫暖，關(guān)愛員工成長
肇水集團(tuán)始終堅(jiān)持以人為本、保障員工權(quán)益，注重員工發(fā)展，關(guān)愛員工生活，持續(xù)構(gòu)建包容、平等、普惠的工作環(huán)境，塑造和諧溫暖的企業(yè)氛圍，著力提升員工幸福感和歸屬感，不斷增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
（一）加強(qiáng)培訓(xùn)交流，提升素質(zhì)與能力
肇水集團(tuán)積極開展員工培訓(xùn)交流，提升員工素質(zhì)。2022年，肇水集團(tuán)總共開展了涉及管理技能、專項(xiàng)技能（資格）、學(xué)歷職稱等372項(xiàng)培訓(xùn)，共有8497人次參加，進(jìn)一步提升員工綜合素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力。同時(shí)，創(chuàng)新開設(shè)“青年論壇”活動(dòng)，組織了“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”“綠色賦能 共碳未來”等主題論壇6期，搭建青年溝通橋梁；下屬肇水發(fā)展公司“勞動(dòng)者之聲”職工宣講團(tuán)赴各支部進(jìn)行巡回宣講8次，以身邊人講身邊事，用身邊事教育身邊人，把思想春風(fēng)帶到基層，弘揚(yáng)職工愛崗敬業(yè)精神，營造企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
（二）優(yōu)化晉升機(jī)制，助力員工成長成才
肇水集團(tuán)積極優(yōu)化晉升機(jī)制，建立行政管理線和技術(shù)管理線雙軌道并行員工上升通道，明確技術(shù)線晉升條件路徑與行政技術(shù)管理轉(zhuǎn)崗要求及有關(guān)程序，打破企業(yè)一線工人職業(yè)轉(zhuǎn)換、崗位調(diào)整、職位晉升的限制；明確技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職稱聘任同步，技術(shù)補(bǔ)貼待遇同等，把優(yōu)秀一線工人與專業(yè)技術(shù)型人才、管理型人才擺在同等重要位置。同時(shí)，積極探索經(jīng)理層成員任期和契約化管理，逐步建立“能進(jìn)能出、能上能下”的選人用人機(jī)制。肇水集團(tuán)及各級(jí)子企業(yè)已逐步建立了競聘上崗、末等調(diào)整和不勝任退出等制度體系。競聘上崗的形式已延伸至基層管理崗，公司不斷推進(jìn)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化，實(shí)行管理人員動(dòng)態(tài)管理，使中層管理干部競聘上崗常態(tài)化。
（三）以人為本，保障員工權(quán)益
肇水集團(tuán)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，尊重和保護(hù)員工的各項(xiàng)合法權(quán)益，積極構(gòu)建完善的薪酬福利體系，按照國家規(guī)定為員工提供繳納五險(xiǎn)一金、帶薪休假、生日慰問金、健康體檢等福利，為員工購買員工團(tuán)體意外保險(xiǎn)、工會(huì)互助保險(xiǎn)，建立了企業(yè)年金制度。公司依托粵工惠APP推行工會(huì)電子會(huì)員證，鼓勵(lì)職工參與各類工會(huì)活動(dòng)，豐富職工業(yè)余生活，活躍職工心身。建立健全職業(yè)健康安全管理體系，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境監(jiān)測與職業(yè)場所危害因素監(jiān)測工作，聘請(qǐng)第三方對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場開展職業(yè)健康危害因素檢測，定期開展職業(yè)健康教育培訓(xùn)，另外為員工配備勞動(dòng)防護(hù)用品，包括工作服、安全帽、手套、護(hù)目鏡等，每年組織員工開展健康體檢。在生產(chǎn)場所配置噪音警示標(biāo)識(shí)、噪音監(jiān)測表計(jì)和防噪音耳塞。2022年，職業(yè)病體檢人數(shù)達(dá)200人，職業(yè)病發(fā)病率為0。
（四）溫情關(guān)懷，提升員工幸福感和歸屬感
肇水集團(tuán)著力提升員工的工作幸福感和歸屬感，努力為員工的工作生活提供全方位的保障，開展一系列員工福利關(guān)愛和健康關(guān)懷活動(dòng)。肇水集團(tuán)積極開展常態(tài)化開展上門慰問退休領(lǐng)導(dǎo)、老黨員、退伍軍人以及特殊困難員工家庭。每年夏季，開展為一線員工送清涼活動(dòng)；每月開展員工生日慰問活動(dòng)；開展普惠性工會(huì)會(huì)員慰問活動(dòng)，在傳統(tǒng)節(jié)日期間，開展“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)，如春節(jié)前“潑墨揮毫”書畫活動(dòng)、端午節(jié)職工包粽子活動(dòng)等。定期對(duì)員工進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握困難員工情況，在市總工會(huì)的幫扶系統(tǒng)中，并為員工辦理“廣東省職工互助保障計(jì)劃”，2022年全年慰問困難職工10人。
第十一章 社會(huì)贊
福澤民生，彰顯肇水擔(dān)當(dāng)
肇水集團(tuán)牢記服務(wù)社會(huì)民生的國企使命，始終將增進(jìn)民生福祉作為一項(xiàng)重要工作推進(jìn)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，牢牢扛起服務(wù)社會(huì)的鮮明旗幟，貢獻(xiàn)肇水擔(dān)當(dāng)和力量。
（一）常態(tài)化開展志愿服務(wù)活動(dòng)
肇水集團(tuán)將志愿服務(wù)活動(dòng)作為企業(yè)常態(tài)化工作。2022年開展形式多樣志愿服務(wù)活動(dòng)40多次。如供水服務(wù)進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)、環(huán)?？破招v進(jìn)校園志愿服務(wù)、疫苗接種志愿服務(wù)、“植樹造林，助力生態(tài)振興綠色發(fā)展”“掃黃打非”宣傳志愿服務(wù)等。積極響應(yīng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)號(hào)召，組織開展“迎新春”愛國衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng)、肇水集團(tuán)冬春季全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、第34個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)等系列愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。
（二）積極助力鄉(xiāng)村振興
肇水集團(tuán)積極響應(yīng)國家重大戰(zhàn)略，助力鄉(xiāng)村振興，大力推進(jìn)“萬企幫萬村”產(chǎn)業(yè)扶貧。2022年，向肇慶市封開縣捐贈(zèng)78萬元，支持改善大玉口鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)條件及公園環(huán)境基礎(chǔ)整治項(xiàng)目；向封開縣杏花鎮(zhèn)、白垢鎮(zhèn)駐鎮(zhèn)捐贈(zèng)幫扶資金20.4萬元。積極參與“以購代捐”“以買代幫”消費(fèi)扶貧活動(dòng)，購買扶貧產(chǎn)品74.52萬元。組織捐贈(zèng)圖書及稻谷糧食1600斤，多次組織宣講、座談、便民服務(wù)等“進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)。2022年，廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布2022年“千企幫千鎮(zhèn)萬企興萬村”行動(dòng)典型評(píng)選結(jié)果，肇水集團(tuán)獲得“廣東百佳愛心幫扶企業(yè)”稱號(hào)。
（三）疫情防控展現(xiàn)肇水擔(dān)當(dāng)
肇水集團(tuán)積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，發(fā)揮國企責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在2022年組織黨員干部志愿者2184人次支援肇慶市疫情防控前線工作，加快完成全市核酸檢測工作，守護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。肇水集團(tuán)集結(jié)精干力量，以不足三天的時(shí)間全力打通了肇慶市方艙醫(yī)院的“供水通道”，完成超過215間、800多張床位的供電配線任務(wù)，在全市同心協(xié)力抗擊疫情的戰(zhàn)斗中展現(xiàn)了肇水擔(dān)當(dāng)。
第十二章 結(jié)語
展望未來
2023年是 “十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，更是堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要一年，肇水集團(tuán)將持續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，貫徹全省國資國企高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，按照市委市政府和市國資委工作部署，落實(shí)集團(tuán)公司“十四五”規(guī)劃，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，以全面深化改革為抓手，整合資源，加快“農(nóng)林水電”一體化發(fā)展，積極謀劃向公用事業(yè)控股企業(yè)轉(zhuǎn)型；加快推進(jìn)“數(shù)字肇水”建設(shè)、肇水發(fā)展A股上市、國家儲(chǔ)備林建設(shè)、對(duì)標(biāo)一流打造明星企業(yè)等重點(diǎn)工作，不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)，努力推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為我市加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市作出肇水應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和貢獻(xiàn)。
肇慶市水務(wù)集團(tuán)有限公司
2023年9月5日